Νόμιμο, αλλά με παρατηρήσεις, έκρινε το Συμβούλιο της Επικρατείας το Προεδρικό Διάταγμα που αφορά την έγκριση του Ειδικού Σχεδίου Περιβαλλοντικού Ισοδυνάμου Αναβάθμισης Πόλεων (ΕΣΠΙΑΠ). Το σχέδιο στοχεύει στην αντιστάθμιση της χρήσης κινήτρων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) και ανοίγει τον δρόμο για τη νομιμοποίηση οικοδομικών αδειών που είχαν «παγώσει».
Η κρίση του ΣτΕ και οι παρατηρήσεις
Σύμφωνα με πληροφορίες, το Ε’ Τμήμα του ΣτΕ γνωμοδότησε θετικά για το νέο πλαίσιο, κρίνοντας πως το σχέδιο κινείται εντός των ορίων των αποφάσεων της Ολομέλειας, που στο παρελθόν είχαν κρίνει αντισυνταγματικές ορισμένες διατάξεις του ΝΟΚ.
Ωστόσο, οι σύμβουλοι Επικρατείας επισημαίνουν ως ουσιώδη παρατήρηση την ανάγκη να πραγματοποιείται περιβαλλοντική προεκτίμηση πριν από την εφαρμογή των σχετικών ρυθμίσεων.
Το περιβαλλοντικό ισοδύναμο
Η γνωμοδότηση προβλέπει ότι πριν από την έκδοση οικοδομικής άδειας θα απαιτείται προέλεγχος, ενώ καθορίζονται το ύψος του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου, η διαδικασία καταβολής και οι υπόχρεοι πληρωμής του.
Το ποσό αυτό θα καταβάλλεται σε ειδικό λογαριασμό του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων και θα αποδίδεται αποκλειστικά στον δικαιούχο δήμο, για δράσεις περιβαλλοντικής αναβάθμισης και αντιστάθμισης πολεοδομικών επιβαρύνσεων.
Νομιμοποίηση αδειών με περιβαλλοντικό αντάλλαγμα
Με τη θετική γνωμοδότηση του ΣτΕ, ανοίγει ο δρόμος για τη νομιμοποίηση οικοδομικών αδειών που είχαν μείνει σε εκκρεμότητα, υπό την προϋπόθεση της καταβολής περιβαλλοντικού ισοδυνάμου.
Η ρύθμιση αυτή αναμένεται να αποκαταστήσει την πολεοδομική ομαλότητα που είχε διαταραχθεί μετά τις αποφάσεις του ΣτΕ για τον ΝΟΚ, δίνοντας παράλληλα περιβαλλοντικό αντιστάθμισμα στις τοπικές κοινωνίες.
