Ως μία διαρκής «σκοτεινή υπόθεση» θα μπορούσε να χαρακτηριστεί ο κατακερματισμός των ευρωπαϊκών κονδυλίων για την κατάρτιση σε πολλούς ενδιάμεσους αποδέκτες και τελικούς τα Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ). Δεν αποκλείεται βέβαια και παρέμβαση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία διατηρεί ενστάσεις για το ελληνικό μοντέλο και ενδέχεται να ζητήσει αυστηρό συντονισμό, κοινή παρακολούθηση των ωφελουμένων, έλεγχο των αποτελεσμάτων και ενιαίο στρατηγικό σχεδιασμό.
Το παραπάνω κενό αναδεικνύει η εμπλοκή Παναγόπουλου στην κατεύθυνση κονδυλίων σε συγκεκριμένες εταιρείες, γεγονός που ο ίδιος αρνείται, καθώς οι τέσσερις από τις έξι εταιρίες -όπως υποστηρίζει- δεν κάνουν κατάρτιση.
Να σημειωθεί ότι στην πρώτη παρέμβαση της Κομισιόν, τον Ιανουάριο του 2024, αναγνωρίζεται μεν η πρόοδος της Ελλάδας στην ολοκλήρωση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου 2014-2020, ωστόσο επισημαίνονται σοβαροί κίνδυνοι, όπως:
Η αμφισβήτηση για το αν τηρήθηκαν πλήρως ανταγωνιστικές διαδικασίες
Η έκφραση επιφυλάξεων για το μοντέλο υλοποίησης, με πολλούς ενδιάμεσους φορείς και υψηλά διοικητικά κόστη.
Ουσιαστικά οι δικαιούχοι φορείς που αναλαμβάνουν τα έργα από το υπουργείο Εργασίας (καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση προκρίνει τους κοινωνικούς εταίρους, δηλαδή τη ΓΣΕΕ, τη ΓΣΕΒΕΕ, τους εμπόρους, τον ΣΕΒ, τους ξενοδόχους κ.ά.) αδυνατούν να υλοποιήσουν έργα κατάρτισης και έτσι τα δίνουν στα Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ). Ή, σε πολλές περιπτώσεις, στοχευμένα επιλέγουν τα ιδιωτικά Κέντρα Διά Βίου Μάθησης.
Το κέρδος όσων τα υλοποιούν φαίνεται από τα δώρα που προσφέρουν στους καταρτιζόμενους. Πριν από λίγα χρόνια το κίνητρο ήταν ένα tablet, αλλά πλέον σύμφωνα με καταγγελίες δίνονται και μετρητά. Σε ορισμένες περιπτώσεις 500 ή 700 ευρώ ανά καταρτιζόμενο προσφέρουν στους ανέργους, πέραν της νόμιμης αμοιβής που προβλέπεται από το πρόγραμμα, συνήθως 4,5-5 ευρώ την ώρα.
Οµηρικές µάχες
Ο αγώνας για την κατάρτιση οδηγεί σε ομηρικές μάχες, καθώς οι άνεργοι παραδίδουν τα δικαιολογητικά τους, μαζί με τους κωδικούς taxisnet, στο ΚΕΚ/ΚΔΒΜ, προκειμένου η γραμματεία του κέντρου να περάσει τις αιτήσεις αμέσως μόλις ανοίξει η πλατφόρμα, καθώς μόλις το 20% των υποψηφίων κατορθώνουν να πιστοποιηθούν με το άνοιγμα της πλατφόρμας που κατακλύζεται από προσυμπληρωμένες κατευθυνόμενες αιτήσεις.
Στην αγορά είναι κοινό μυστικό ότι τα περίπου 30 εκατ. ευρώ των τελευταίων προγραμμάτων τα μοιράστηκαν έξι εταιρείες. Μάλιστα υπήρχε η πεποίθηση ότι είχε ενεργό ρόλο η Γενική Γραμματεία Διαχείρισης Κοινοτικών και Άλλων Πόρων. Γι’ αυτό και στη δήλωσή της η πρώην γραμματέας του υπουργείου Εργασίας, Άννα Στρατινάκη, ανέφερε ότι δεν αποφάσιζε αυτή, απλώς εισηγούνταν. Πάντως δεν είναι λίγα τα έργα που πήρε ο σύζυγος της κ. Στρατινάκη, Ανδρέας Γεωργίου, σύμφωνα με τις αποκαλύψεις του Big Mouth, αλλά και μία νέα αποκάλυψη που προέρχεται από τους εργαζόμενους στη ΔΥΠΑ.
Σύμφωνα με αυτούς, ανατέθηκε στην Alpha Ωμέγα ZED Μονοπρόσωπη Α.Ε., του Ανδρέα Γεωργίου, μια ψηφιακή εφαρμογή, ένα περιορισμένο πληροφοριακό έργο, με προϋπολογισμό 147.891 €, το οποίο, ακολούθως, και μέσω διαδοχικών τροποποιήσεων, μετατρέπεται σε σύνθετο σύστημα διαχείρισης ακινήτων, εξοπλισμού και υποδομών, με σύμβαση Υποέργου 2 ύψους 420.000 € χωρίς ΦΠΑ.
Το εύλογο ερώτημα του Πανελλήνιου Συλλόγου Εργαζομένων (πρώην) ΟΑΕΔ, ΟΕΚ και ΟΕΕ (σ.σ. αφορά τους οργανισμούς που συνιστούν σήμερα τη ΔΥΠΑ) είναι: Πώς ένα πληροφοριακό έργο «ανέβηκε κατηγορία»; Η αρχική απόφαση ένταξης στο Ταμείο Ανάκαμψης προέβλεπε ένα έργο καθαρά πληροφοριακού χαρακτήρα: κεντρική γεωγραφική βάση δεδομένων ακίνητης περιουσίας, αξιοποίηση υφιστάμενων δεδομένων (Oracle, excel, αναλογικό υλικό) και διαδικτυακή εφαρμογή διαχείρισης, με δημόσια δαπάνη 147.891 €.
Στη συνέχεια, πριν ακόμη προκηρυχθεί ο διαγωνισμός, το έργο τροποποιήθηκε τρεις φορές (2023, 2024, 2025), προσθέτοντας Υποέργο 2 «Εμπλουτισμός της Βάσης Δεδομένων Ακίνητης Περιουσίας ΔΥΠΑ», διευρύνοντας ουσιωδώς το φυσικό αντικείμενο και εκτοξεύοντας τον προϋπολογισμό.
Το έργο πλέον περιγράφεται ως ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης ακινήτων, εξοπλισμού, υποδομών, εργασιών συντήρησης και τεχνικών παρεμβάσεων, συμπεριλαμβανομένων στοιχείων όπως ανελκυστήρες και λοιπός εξοπλισμός. Τελικά η ανάθεση έφτασε στο ποσόν των 520.800 ευρώ με έκπτωση μόλις 4,54%. Πέραν των ερωτημάτων που θέτουν οι εκπρόσωποι των εργαζομένων για το συγκεκριμένο έργο, ενδιαφέρον έχει και η υποχρέωση της εταιρείας να παραδώσει το έργο με καταληκτική ημερομηνία την 30ή Απριλίου 2026, καθώς χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης που λήγει τον προσεχή Ιούνιο.
Πέραν των στενών προθεσμιών και του μεγάλου αντικειμένου, παραγόντων που δημιουργούν κινδύνους ως προς την υλοποίηση του έργου, θέμα τίθεται και με τη δέσμευση των λογαριασμών των εμπλεκομένων, όπως και άλλων προσώπων, μεταξύ των οποίων και του προέδρου της ΓΣΕΕ, Γιάννη Παναγόπουλου, με αφορμή την έρευνα για τα προγράμματα κατάρτισης κ.ά.
Ανακύπτει έτσι ένα κρίσιμο πρακτικό ερώτημα, αναφέρει ο Σύλλογος Εργαζομένων: «Πώς μπορεί μια επιχείρηση με δεσμευμένους λογαριασμούς να εκτελέσει απρόσκοπτα ένα έργο τέτοιας κλίμακας και να παραδώσει μέχρι 30.4.2026, όπως προβλέπει η σύμβαση, ένα λειτουργικό, ασφαλές και πλήρως παραληπτέο σύστημα για τη ΔΥΠΑ;».
Το ερώτημα αυτό δεν αφορά εικασίες για την οικονομική κατάσταση της εταιρείας, αλλά εστιάζει στη στοιχειώδη διασφάλιση ότι τα έργα του Ταμείου Ανάκαμψης εκτελούνται από οικονομικά και θεσμικά αξιόπιστους αναδόχους, χωρίς κίνδυνο εμπλοκών που θα αφήσουν ημιτελείς κρίσιμες υποδομές.
Προίκα 90,57 εκατ. στην ανενεργή µη κερδοσκοπική εταιρεία ΕΛΕΚ τον Μάρτιο του 2025
Με το ποσόν των 90,57 εκατ. ευρώ «προικίστηκε» μέσα στο 2025 η εταιρεία με την επωνυμία Ειδικός Λογαριασμός Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΕΛΕΚ), η οποία συστάθηκε τον Δεκέμβριο του 2024 από τους κοινωνικούς εταίρους, με πρόεδρο πενταετούς θητείας τον πρόεδρο της ΓΣΕΕ, Γιάννη Παναγόπουλο. Παρά το γεγονός ότι από την ίδρυσή της έχει περάσει πάνω από ένας χρόνος, η εταιρεία δεν έχει ενεργό παρουσία και δεν έχει ενεργοποιήσει κάποιο πρόγραμμα απ’ όσα περιγράφονται στο καταστατικό της.
Συγκεκριμένα, οι κοινωνικοί εταίροι συγκρότησαν εταιρεία με την επωνυμία ΕΛΕΚ, σκοπός της οποίας είναι, μεταξύ άλλων, η παραγωγή και διαχείριση προγραμμάτων κατάρτισης για άνεργους.
Λίγους μήνες μετά τη σύσταση της εταιρείας και τη συγκρότηση σε σώμα του διοικητικού της συμβουλίου, με πενταετή μάλιστα θητεία, ο ΕΛΕΚ έλαβε από τον ειδικό λογαριασμό για την κατάρτιση που διατηρεί η ΔΥΠΑ (Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης) το ποσόν των 90,57 εκατ. ευρώ. Να σημειωθεί εδώ ότι στο Δ.Σ. της ΔΥΠΑ μετέχουν και εκπρόσωποι των κοινωνικών εταίρων. Έτσι, παρά το γεγονός ότι τα συγκεκριμένα χρήματα πιστώθηκαν στον ΕΛΕΚ από τον περασμένο Μάρτιο, ουδείς το ανακοίνωσε, αλλά κυρίως δεν έγινε καμία προσπάθεια να στηθεί κάποιο πρόγραμμα για την κατάρτιση, που τόσο ανάγκη έχουν οι άνεργοι, μιας και τα συγκεκριμένα προγράμματα είναι επιδοτούμενα.
H «Κυριακάτικη Απογευματινή» αποκαλύπτει τη σύσταση της εταιρείας ΕΛΕΚ, η οποία καταχωρίστηκε στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ) στις 6.12.2024 με αριθμό πρωτοκόλλου 13897.
Δύο μήνες μετά τη σύσταση του ΕΛΕΚ -και συγκεκριμένα στις 12.2.2025, με αριθμό πρωτοκόλλου 3558224- καταχωρίζεται στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο το πρακτικό της Γενικής Συνέλευσης που αφορά τη συγκρότηση σε σώμα του Διοικητικού Συμβουλίου της, το οποίο έχει ως εξής:
Πρόεδρος με πενταετή διάρκεια θητείας ο Παναγόπουλος Ιωάννης (ΓΣΕΕ), α’ αντιπρόεδρος Θεοδωρόπουλος Σπυρίδων (ΣΕΒ), β’ αντιπρόεδρος Καββαθάς Γεώργιος (ΓΣΒΕΕ) και μέλη οι: Καφούνης Σταύρος (ΕΣΕΕ), Σαράντη Λουκία (ΣΒΕ), Αμβραζής Γεώργιος (ΣΕΤΕ), Καζάκου Σοφία (ΓΣΕΕ), Βέργου Σοφία, Δεληγιαννάκης Θεόδωρος, Γούλας Χρήστος (ΙΝΕ-ΓΣΕΕ), Κοντοπάνος Εμμανουήλ (ΙΝΕ-ΓΣΕΕ).
Ένα μήνα μετά τη συγκρότηση του Δ.Σ. της εταιρείας (11.3.2025), η διοίκηση της ΔΥΠΑ αποφασίζει να μεταφερθούν πόροι που ανέρχονται σε 90,57 εκατ. ευρώ, ενώ σύμφωνα με πληροφορίες στις αρχές Ιανουαρίου πιστώθηκε στον παραπάνω λογαριασμό άλλο ένα ποσόν ύψους 27 εκατ. ευρώ.
Το καταστατικό
Κατά το καταστατικό, ο ΕΛΕΚ διαχειρίζεται και παρακολουθεί τους πόρους για την επαγγελματική κατάρτιση και επανακατάρτιση που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία. Τα μέσα με τα οποία επιδιώκει την πραγματοποίηση του σκοπού του είναι ιδίως:
1. Η οργάνωση των αναγκαίων γραφείων και υπηρεσιών.
2. Η κατάστρωση ολοκληρωμένου σχεδίου προώθησης της επαγγελματικής κατάρτισης/επανακατάρτισης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού στην επικράτεια.
3. Η διαρκής υλοποίηση των δράσεων που περιλαμβάνονται στο ανωτέρω σχέδιο.
4. Η οργάνωση και υλοποίηση ενημερωτικών ημερίδων, διημερίδων, σεμιναρίων, συνεδρίων, συζητήσεων και διαδραστικών εργαστηρίων, σχετικών με τον σκοπό του.
5. Η παραγωγή και αναπαραγωγή διαφημιστικών μηνυμάτων και λοιπού οπτικοακουστικού, έντυπου ή ηλεκτρονικού προωθητικού υλικού.
6. Η επιμέλεια, παραγωγή και κυκλοφορία σχετικών εκδόσεων, άρθρων, δημοσιεύσεων και λοιπού έντυπου προωθητικού υλικού.
7. Η δημιουργία και διαχείριση ιστοσελίδων, ιστολογίων και λογαριασμών σε μέσα κοινωνικής δικτύωσης, η ανάπτυξη ηλεκτρονικών εφαρμογών και προγραμμάτων, καθώς και η δημιουργία πλατφόρμας ανοιχτού δημόσιου διαλόγου και ηλεκτρονικής διαβούλευσης για όλα τα θέματα ενδιαφέροντός του.
8. Η ανάθεση, υλοποίηση και δημοσιοποίηση μελετών, μετρήσεων και ερευνών και η παραγωγή και συγκέντρωση υλικού τεκμηρίωσης σχετικού με τον σκοπό του.
9. Η σύσταση επιστημονικών επιτροπών για τη σύνταξη και υποβολή προτάσεων νομοθετικών κειμένων και διατάξεων προς τις αρμόδιες κρατικές αρχές.
10. Η ανάπτυξη δικτύων συνεργασίας με εθνικές και ευρωπαϊκές δομές του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα ή οργανισμούς, καθώς και πρόσωπα που επιδιώκουν τους ίδιους ή συγγενείς σκοπούς.
11. Η συμμετοχή σε εθνικά και κοινοτικά προγράμματα και χρηματοδοτικά πρωτόκολλα.
12. Η θεσμοθέτηση της απονομής βραβείων σε πρόσωπα, φορείς ή θεσμούς που διακρίνονται με το έργο τους στο πεδίο της επαγγελματικής κατάρτισης.
13. Η διενέργεια κάθε άλλης νόμιμης και συναφούς δραστηριότητας που προωθεί τον σκοπό του.
Εφημερίδα «Κυριακάτικη Απογευματινή»
