Απορίες προκαλεί η πρόσφατη απόφαση του Εκλογοδικείου να στερήσει τη Βουλή από τις υπηρεσίες τριών βουλευτών, καθιστώντας παράλληλα µη επιτρεπτή την αναπλήρωσή τους. Η παράδοξη κρίση του ανώτατου δικαστηρίου, άµεσα εκτελεστή ως προς την εφαρµογή της, θα αξιολογηθεί µεν από την Επιστηµονική Επιτροπή της Βουλής, ωστόσο, ένεκα της διάκρισης εξουσιών, δεν υπάρχει δυνατότητα θεραπείας παρά µόνον άποψης επί της ουσίας και διευθέτησης ορισµένων σοβαρών διαδικαστικών ζητηµάτων, όπως τα οικονοµικά του κόµµατος των Σπαρτιατών και των βουλευτικών αποζηµιώσεων των 3 που χάνουν τις έδρες τους, δηλαδή των Βασίλη Στίγκα, Πέτρου ∆ηµητριάδη και Αλέξανδρου Ζερβέα. Βασική απορία είναι γιατί η δικαστική εξουσία αποφάσισε να καθορίσει τη λειτουργία της νοµοθετικής και βασικό επακόλουθο η δηµιουργία Σώµατος 297 βουλευτών.
Εν προκειµένω, στο ερώτηµα της ανακατανοµής των βουλευτικών εδρών οι ανώτατοι δικαστές φαίνεται να ανέφεραν: «Οι διατάξεις του νόµου 345/1976 δεν προβλέπουν σε περίπτωση ακύρωσης ανακήρυξης βουλευτή λόγω συµµετοχής του σε πολιτικό κόµµα µε υποκρυπτόµενο αρχηγό, που συνιστά την εκλογική παράβαση της εξαπάτησης του εκλογικού σώµατος, την ανακατανοµή της βουλευτικής έδρας σε υποψήφιους βουλευτές άλλων πολιτικών κοµµάτων. Οι επίµαχες έδρες παραµένουν κενές».
Αντίφαση
Παρά το γεγονός ότι τον προηγούµενο µήνα το Εφετείο είχε απαλλάξει τους βουλευτές των σχετικών κατηγοριών περί εξαπάτησης των εκλογέων, καθώς και για ευθεία σύνδεσή τους µε την εγκληµατική
οργάνωση της Χρυσής Αυγής και το στέλεχός της Ηλία Κασιδιάρη, εν τούτοις οι ανώτατοι δικαστές, εκτός του ότι δεν έκριναν απαραίτητο να περιµένουν την τελική κρίση του ποινικού δικαστηρίου, εξέφρασαν και θέση ότι η Βουλή µπορεί να εξακολουθήσει να λειτουργεί µε 3 βουλευτές λιγότερους.
Η δε αναφορά, ότι κάτι αντίστοιχο είχε ξανασυµβεί το 1992 µετά την καταδίκη στο Ειδικό ∆ικαστήριο του βουλευτή του ΠΑΣΟΚ, ∆ηµ. Τσοβόλα, δεν ευσταθεί, διότι είχαν επαναπροκηρυχθεί
εκλογές στην εκλογική του περιφέρεια, τη Β’ Αθηνών, στις οποίες είχε επικρατήσει ο Γ. Μαγκάκης έναντι του Β. Λεβέντη.
Ακόµη, προ 12ετίας, όταν προφυλακίστηκαν βουλευτές της Χρυσής Αυγής, ουδείς έχασε την έδρα του.
Το Α. 54 του Συντάγµατος, σύµφωνα µε το οποίο το εκλογικό σύστηµα, οι εκλογικές περιφέρειες και ο αριθµός των βουλευτών ορίζονται µε νόµο και προεδρικά διατάγµατα, όχι φυσικά µε δικαστήρια, φαίνεται ότι τελικώς αναιρείται από τους ίδιους τους θεµατοφύλακές του, δηµιουργώντας τη δυσάρεστη εντύπωση της µεθοδευµένης προσπάθειας να «κατευθύνει» η µία εξουσία την άλλη.
Στα βασικότερα σηµεία του το σκεπτικό αναφέρει τα εξής: «Η περίπτωση της εξαπάτησης των εκλογέων από τους εκλογικούς συνδυασµούς πολιτικού κόµµατος µε υποκρυπτόµενο αρχηγό αφορά το σύνολο της επικράτειας και ειδικότερα τις εκλογικές περιφέρειες στις οποίες ανακηρύχθηκαν βουλευτές τού εν λόγω πολιτικού κόµµατος. Αν όµως µε την ένσταση αµφισβητούνται τα αποτελέσµατα µόνο ορισµένης ή ορισµένων εκλογικών περιφερειών, για τις λοιπές εκλογικές περιφέρειες για τις οποίες δεν ασκήθηκαν ενστάσεις οι εκλογές έχουν καταστεί οριστικές και
αµετάκλητες».
Συνεπώς «το δικαστήριο κρίνει ότι ενόψει της φύσης της συγκεκριµένης εκλογικής παράβασης που συνίσταται σε εξαπάτηση των εκλογέων µε συµµετοχή στις εκλογές πολιτικού κόµµατος, µε υποκρυπτόµενο αρχηγό σε όλη την επικράτεια, η επανάληψη της ψηφοφορίας στις συγκεκριµένες εκλογικές περιφέρειες καθίσταται περιττή. Η ανακήρυξη της αναπληρωµατικής βουλευτή του ιδίου κόµµατος στην εκλογική περιφέρεια της Β’ Θεσσαλονίκης δεν είναι επιτρεπτή ενόψει της ιδιαιτερότητας της συγκεκριµένης εκλογικής παράβασης που αφορά συνολικά το πολιτικό κόµµα στο οποίο συµµετείχε ο βουλευτής, η εκλογή του οποίου ακυρώνεται όπως επίσης και της αναπληρωµατικής βουλευτή».
Συνταγµατολόγοι
Οι πανεπιστηµιακοί από την πλευρά τους εκφράζουν αντικρουόµενες απόψεις σχετικά µε το αν η µείωση του όλου αριθµού των βουλευτών συµπαρασύρει τα όρια των απαιτούµενων πλειοψηφιών
για την κατάθεση προτάσεων, την έγκριση νοµοσχεδίων και την αναθεώρηση του Συντάγµατος. Χαρακτηριστικά παραδείγµατα οι τελευταίες τοποθετήσεις του πρώην προέδρου του ΠΑΣΟΚ Ευάγγελου Βενιζέλου και του πρώην Προέδρου της ∆ηµοκρατίας Προκόπη Παυλόπουλου.
Ο κ. Βενιζέλος υπογραµµίζει: «Ο όλος αριθµός των βουλευτών είναι 300. ∆εν σας καταλαµβάνω εξαπίνης. Παρότι η Βουλή µένει µε 297 βουλευτές, ο όλος αριθµός των βουλευτών είναι 300. Επειδή βλέπω tacitus consensus omnium (σ.σ. σιωπηρή συναίνεση όλων), ας καταγραφεί ότι είπαµε πως είναι 300».
Με «εξέπληξε ότι θα έχουµε µια τέτοια Βουλή. Ποτέ δεν είχαµε δει ξανά αυτό», παρατηρεί από πλευράς του ο πρώην Πρόεδρος της ∆ηµοκρατίας Προκόπης Παυλόπουλος. Χρησιµοποιώντας ένα
παράδειγµα «βιωµατικό», ανέφερε πως την εποχή που ήταν υπουργός Εσωτερικών έφερε µία διάταξη που ψηφίστηκε και από τους 300 βουλευτές µε συµφωνία όλων των πολιτικών κοµµάτων.
«Ψηφίστηκε µε οµοφωνία να µη συνυπολογίζονται τα λευκά. Θεωρήσαµε µε αυτό τον τρόπο ότι αυτό πρέπει να αποφευχθεί πάση δυνάµει. Αυτό το κεκτηµένο που είχαµε τότε αποφασίσει έρχεται σήµερα να αλλοιωθεί µε αυτή την απόφαση και να αποτελέσει και έναν κανόνα για το µέλλον που δεν µπορούµε νοµοθετικά να το προβλέψουµε».
Ο δε καθηγητής Κωνσταντίνος Μποτόπουλος σχολιάζει: «Το Εκλογοδικείο µάς λέει ότι αυτή η δηµοκρατική λειτουργία κρίνεται στην πράξη, κρίνεται στο πεδίο, δεν µπορείς να εξαπατάς και να λες ότι λειτουργείς δηµοκρατικά».
Τα κόµµατα, όπως επεσήµανε ο πρόεδρος της Βουλής Νικήτας Κακλαµάνης, φαίνεται ότι συµφωνούν να παραµείνει η πλειοψηφία των 151 βουλευτών ώστε να µη διαταραχθεί περαιτέρω η κοινοβουλευτική τάξη, αφού ούτως ή άλλως η αριθµητική υπεροχή της Κ.Ο. της Ν.∆. είναι πολλαπλάσια του δεύτερου κόµµατος.
Κυριακάτικη Απογευματινή
