Το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών για την αναδιάρθρωση του πειθαρχικού δικαίου των δημοσίων υπαλλήλων βρίσκεται στο επίκεντρο έντονης πολιτικής αντιπαράθεσης. Η κυβερνητική πρόταση στοχεύει στην επίλυση των χρόνιων καθυστερήσεων στις πειθαρχικές διαδικασίες του δημόσιου τομέα, προκαλώντας όμως ισχυρές αντιδράσεις από την αντιπολίτευση και την ΑΔΕΔΥ.
Η κυβερνητική ηγεσία επισημαίνει ότι το νομοσχέδιο για το πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων επιδιώκει την ταχύτερη απονομή της πειθαρχικής δικαιοσύνης. Οι βασικές προτάσεις περιλαμβάνουν τη δημιουργία νέου Πειθαρχικού Συμβουλίου με 60 στελέχη από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους και την επιβολή αυστηρών χρονικών ορίων για την ολοκλήρωση των διαδικασιών.
Έντονες αντιδράσεις από συνδικάτα και αντιπολίτευση
Το νομοσχέδιο για το πειθαρχικό δίκαιο έχει προκαλέσει κινητοποιήσεις της ΑΔΕΔΥ, με τους εκπροσώπους των δημοσίων υπαλλήλων να διαδηλώνουν στην Αθήνα. Οι συνδικαλιστές καταγγέλλουν ποινικοποίηση της συνδικαλιστικής δράσης, κατάργηση του δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου, περιορισμό του δικαιώματος ένστασης και επιβολή υπερβολικά υψηλών προστίμων.
Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ Παύλος Χρηστίδης κατήγγειλε στη Βουλή ότι η κυβέρνηση επιβάλλει κλίμα φόβου και μετατρέπει τους δημοσίους υπαλλήλους σε αποδιοπομπαίους τράγους. Χαρακτήρισε το νομοσχέδιο ως “θεσμικό μπλοκάρισμα” και “διοικητικό χάος”, επισημαίνοντας ότι η συγκέντρωση εκατοντάδων υποθέσεων σε ένα 15μελές συμβούλιο δεν θα επιλύσει το πρόβλημα των 2.300 εκκρεμών πειθαρχικών υποθέσεων.
Ο ΣΥΡΙΖΑ, μέσω του Θεόφιλου Ξανθόπουλου, κατήγγειλε τον “έκδηλο αυταρχισμό” του νομοσχεδίου και τον “μπαμπούλα της απόλυσης”. Το ΚΚΕ χαρακτήρισε την πρόταση “βούρδουλα για τους εργαζόμενους”, ενώ η Ελληνική Λύση μίλησε για “πειθαρχικό φίμωτρο” και η Νέα Αριστερά για “αντεργατικό νομοσχέδιο τρομοκράτησης”.
Προβληματισμοί της επιστημονικής υπηρεσίας
Η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής εξέφρασε σημαντικούς προβληματισμούς για συγκεκριμένες διατάξεις του νομοσχεδίου. Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η πρόβλεψη για διαρκές κώλυμα διορισμού χωρίς δικαστική καταδίκη, καθώς και οι ρυθμίσεις που συνδέουν τον μη υπολογισμό του χρόνου αναστολής καθηκόντων με την ποινική καταδίκη ή την επιβολή πειθαρχικού προστίμου τουλάχιστον τριών μηνών.
Παρά τις έντονες αντιδράσεις, κανένα κόμμα δεν έθεσε θέμα αντισυνταγματικότητας του νομοσχεδίου, γεγονός που δείχνει ότι η αντιπαράθεση εστιάζει κυρίως στο περιεχόμενο και τις επιπτώσεις των προτεινόμενων αλλαγών στο πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων.
