Με τη µεταναστευτική πολιτική να εδράζεται σε τρεις πυλώνες, το δίληµµα «φυλακή ή επιστροφή» για όσους εισέρχονται παράνοµα στη χώρα, τη δηµιουργία διαύλων νόµιµης µετανάστευσης για την άµεση κάλυψη εργατικών κενών και, τρίτον, την προετοιµασία για την κάλυψη των συγκεκριµένων κενών από τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας, οι οποίοι παραµένουν αναξιοποίητοι εκτός συστήµατος, συντηρούµενοι µε κοινωνικά επιδόµατα, το υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου προχωρά στον σχεδιασµό του για την προσέλκυση νόµιµων µεταναστών σε τοµείς όπου εντοπίζονται κενά σε εργατικό δυναµικό.
Προς αυτήν την κατεύθυνση προστίθενται ρητώς ως πιθανοί εργοδότες οι εταιρείες µίσθωσης προσωπικού, απλοποιούνται οι διαδικασίες των µετακλήσεων σε όλα τα στάδια, προωθούνται έτι περαιτέρω διµερείς διακρατικές συµφωνίες για εργατικό δυναµικό, µε προτεραιοποίηση των χωρών που συνεργάζονται για τις επιστροφές παρανόµως εισελθόντων στη χώρα µας υπηκόων τους και εισάγεται fast track είσοδος µεταναστών για νόµιµη εργασία συγκεκριµένου χρόνου για τις στρατηγικές επενδύσεις.
Τα µεγαλύτερα κενά στην αγορά εργασίας εντοπίζονται στον πρωτογενή τοµέα, στον κλάδο της κατασκευής και στον τουρισµό. Σύµφωνα µε στοιχεία που προκύπτουν από µελέτες και επιµελητήρια, το «κενό» στην αγορά εργασίας ξεπερνά τους 250.000 εργαζόµενους σε διάφορες ειδικότητες. Ειδικά στον κλάδο της Μεταποίησης και στις Κατασκευές το ποσοστό των επιχειρήσεων µε ελλείψεις στην απασχόληση υπολογίζεται σε 47% και 54%, αντίστοιχα. Ειδικότερα, οι ειδικότητες που παρουσιάζουν ελλείψεις είναι κατά κύριο λόγο οι απασχολούµενοι στην παροχή υπηρεσιών και πωλητές (28%), οι ανειδίκευτοι εργάτες, χειρώνακτες και µικροεπαγγελµατίες (27%) και οι ειδικευµένοι τεχνίτες (23%), και σε αυτό το πλαίσιο εκτιµάται πως η προσέλκυση µεταναστών για την κάλυψη εργατικών χεριών, οι οποίοι θα έρχονται στην Ελλάδα µε σκοπό την εργασία και για συγκεκριµένο χρόνο, αποτελεί µια δραστική λύση για την άµβλυνση ενός σηµαντικού προβλήµατος στην αγορά εργασίας.
Ενδιάµεσος κρίκος
Σύµφωνα µε τον σχεδιασµό του υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, οι Εταιρείες Προσωρινής Απασχόλησης (ΕΠΑ) αναλαµβάνουν κεντρικό ρόλο ως ενδιάµεσος κρίκος στην αλυσίδα µεταξύ εργοδοτών και εργαζοµένων, καθώς θα είναι υπεύθυνες να παραλαµβάνουν τα αιτήµατα µετάκλησης, να εντοπίζουν το διαθέσιµο εργατικό δυναµικό και να διεκπεραιώνουν τη διαδικασία χωρίς να µεσολαβούν χρονοβόρες διαδικασίες στα προξενεία. Με το νέο µοντέλο ο εργοδότης αιτείται προσωπικό, η χώρα προέλευσης εγγυάται για το προφίλ του εργαζοµένου και η ΕΠΑ ολοκληρώνει τη διαδικασία. Η συνέντευξη καταργείται από τη στιγµή που το κράτος προέλευσης πιστοποιεί τον εργαζόµενο ώστε να µη δηµιουργούνται επιπλέον εµπόδια.
Το δόγµα του υπουργού Θάνου Πλεύρη για το µεταναστευτικό ζήτηµα συνοψίζεται ως εξής: «Εάν µπεις στην Ελλάδα και δεν δικαιούσαι άσυλο, θα επιστρέψεις στην πατρίδα σου. Εάν λάβεις άσυλο και θέλεις να µείνεις στην Ελλάδα θα πρέπει να δουλέψεις», µε τη χώρα µας να διαµορφώνει ολοκληρωµένη µεταναστευτική πολιτική, η οποία θα λειτουργεί αφ’ ενός ως τείχος κατά της παράνοµης µετανάστευσης και αφ’ ετέρου ρυθµίζει τη νόµιµη µετακίνηση.
Σε αυτό το πλαίσιο, το υπουργείο µε το νοµοσχέδιο που παρουσιάστηκε στο τελευταίο υπουργικό συµβούλιο προωθεί την ενίσχυση των νόµιµων οδών µετανάστευσης, µε στόχο να εκπέµψει το µήνυµα ότι «εµείς και όχι τα κυκλώµατα θα αποφασίσουµε ποιοι θα έλθουν, για πόσο καιρό θα έλθουν και µε ποιους όρους θα έλθουν».
Απλοποιούνται διαδικασίες Προς τον σκοπό αυτόν εισάγεται µία σειρά έξυπνων εθνικών θεωρήσεων για προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης, σπουδαστές, φοιτητές και λήπτες ιατρικών υπηρεσιών και απλοποιούνται πλήρως διαδικασίες για τους φοιτητές και σπουδαστές. Μέσα σε αυτό το περιβάλλον η κυβέρνηση διαπιστώνει ότι η χώρα θα πρέπει να προσανατολιστεί στην αξιοποίηση ως ανθρώπινου δυναµικού των δικαιούχων διεθνούς προστασίας στην ηµεδαπή αγορά εργασίας, προς κάλυψη κενών ιδίως στους τοµείς της κατασκευής, των αγροτικών εργασιών και του τουρισµού, τα οποία καλύπτονται επί του παρόντος µε τη διαδικασία της µετάκλησης. Με βάση τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή του το υπουργείο Μετανάστευσης, 20.000 άτοµα που κρίνονται ετησίως ως δικαιούχοι ασύλου είτε συντηρούνται επιδοµατικά, περιθωριοποιηµένοι, είτε φεύγουν στο εξωτερικό, την ίδια στιγµή που αναζητούνται τρόποι ώστε να καλυφθούν τα κενά σε εργατικό δυναµικό µέσω µετακλήσεων.
Το σχέδιο νόµου προτείνει στοχευµένες παρεµβάσεις για την αντιµετώπιση κενών και πρακτικών προβληµάτων και συγκεκριµένα:
Στη διαδικασία µετάκλησης προτείνονται οι ακόλουθες παρεµβάσεις:
— Στη διαδικασία καθορισµού των διαθέσιµων θέσεων σε αλλοδαπό εργατικό δυναµικό (ΠΥΣ).
— Προσθήκη ως εργοδοτών Εταιρειών Προσωρινής Απασχόλησης (ΕΠΑ) µε κριτήρια που θα καθοριστούν µε ΚΥΑ.
— Ευελιξία στις αιτήσεις µετάκλησης και αλλαγής εργοδότη.
— Εισαγωγή ηλικιακών ορίων στη µετάκληση για εργασία (18-60 ετών) προς αποφυγή καταχρήσεων.
— Εισαγωγή ειδικής ρύθµισης για µετάκληση εργαζοµένων στο πλαίσιο υλοποίησης δηµόσιου έργου ή επενδυτικού σχήµατος για µεγάλα στρατηγικά έργα, που υπάγονται στις διατάξεις του ν. 4864/2021, ανεξαρτήτως ορίου τζίρου της εταιρείας.
α) Εισαγωγή νέων κατηγοριών εθνικών θεωρήσεων µε στόχο την προσέλκυση αλλοδαπών υψηλής ειδίκευσης ή προσόντων (tech visa, talent visa, med visa και επισκέπτες καθηγητές).
β) Ταχύτερη χορήγηση απαιτούµενων εθνικών θεωρήσεων ενδεικτικά µέσω της απλοποίησης της συνέντευξης στην ελληνική προξενική αρχή και εισαγωγή ρύθµισης για την επέκταση της εθνικής θεώρησης εισόδου για την παροχή υπηρεσίας στις περιπτώσεις επενδύσεων σε φαρµακευτικές εταιρείες.
Αυτόµατη έκδοση των εκκρεµών αιτήσεων ανανέωσης, «ασφαλών» κατηγοριών αδειών διαµονής (π.χ. εξαρτηµένης εργασίας, οικογενειακής επανένωσης και λοιπές αυτοτελείς άδειες), µε µόνη επιφύλαξη των λόγων που άπτονται της δηµόσιας τάξης και ασφάλειας, µε στόχο τη µείωση του αποθέµατος αδειών διαµονής.
Ελάχιστη ισχύς κάθε εκδιδόµενης άδειας διαµονής, αρχικής χορήγησης ή ανανέωσης, τουλάχιστον 2 έτη µε στόχο την αντιµετώπιση του φαινοµένου της έκδοσης ήδη ληγµένων αδειών διαµονής.
Αύξηση της διάρκειας ισχύος των αδειών διαµονής των εργαζοµένων υψηλής ειδίκευσης (blue card).
Κυριακάτικη Απογευματινή
