Στη Βουλή κατατέθηκε το νομοσχέδιο του υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου με τίτλο «Προώθηση Πολιτικών Νόμιμης Μετανάστευσης», το οποίο αναμένεται να συζητηθεί την επόμενη εβδομάδα στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές. Το σχέδιο νόμου εισάγει σημαντικές αλλαγές στο πλαίσιο αδειοδότησης, στην απασχόληση πολιτών τρίτων χωρών, στη λειτουργία των ΜΚΟ, αλλά και αυστηρότερες κυρώσεις για την παράνομη διακίνηση μεταναστών.
Στόχος του νομοσχεδίου
Σύμφωνα με το υπουργείο, βασικός στόχος είναι η διαμόρφωση ενός σύγχρονου και αποτελεσματικού συστήματος νόμιμης μετανάστευσης, που αφενός θα καλύπτει πραγματικές ανάγκες της ελληνικής οικονομίας και αφετέρου θα λειτουργεί αποτρεπτικά απέναντι στην παράνομη μετανάστευση, ενισχύοντας τη δημόσια ασφάλεια.
Όπως επισημαίνεται, η Ελλάδα επιδιώκει μια συνεκτική μεταναστευτική πολιτική: αυστηρή απέναντι στην παρανομία, αλλά ανοιχτή αποκλειστικά στη νόμιμη κινητικότητα, σε πλήρη ευθυγράμμιση με τις ανάγκες της κοινωνίας και της αγοράς εργασίας.
Αλλαγές στις άδειες διαμονής
Το νομοσχέδιο παρεμβαίνει σε όλα τα στάδια της διαδικασίας αδειοδότησης, με στόχο τη μείωση της γραφειοκρατίας και την επιτάχυνση της εξυπηρέτησης πολιτών τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στη χώρα.
Μεταξύ άλλων προβλέπεται:
- αυτόματη ανανέωση αδειών για «ασφαλείς» κατηγορίες (όπως η εξαρτημένη εργασία),
- ελάχιστη διάρκεια δύο ετών για κάθε άδεια διαμονής,
- διατήρηση ελέγχων αποκλειστικά για λόγους δημόσιας τάξης και ασφάλειας.
- Fast track διαδικασίες και απασχόληση
- Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην κάλυψη αναγκών σε μεγάλα δημόσια έργα και στρατηγικές επενδύσεις. Προβλέπεται:
- fast track διαδικασία μετάκλησης εργαζομένων από τρίτες χώρες,
- απλούστευση των σταδίων και μεγαλύτερη ευελιξία στην αλλαγή εργοδότη,
- ένταξη των Εταιρειών Προσωρινής Απασχόλησης ως δυνητικών εργοδοτών,
- θέσπιση ελάχιστου ηλικιακού ορίου για εργαζομένους.
Tech και talent visa – Προσέλκυση υψηλής εξειδίκευσης
Το σχέδιο νόμου εισάγει νέες κατηγορίες εθνικών θεωρήσεων, με στόχο την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ειδίκευσης και γνώσης.
Συγκεκριμένα θεσπίζονται:
- tech visa,
- talent visa,
- ενώ προβλέπεται επιτάχυνση προξενικών διαδικασιών, ρυθμίσεις για επισκέπτες καθηγητές και αύξηση της διάρκειας άδειας διαμονής για εργαζομένους υψηλής εξειδίκευσης (Blue Card).
Φοιτητές και δικαιούχοι διεθνούς προστασίας
Για τους φοιτητές τρίτων χωρών προβλέπονται άδειες διαμονής ίσης διάρκειας με τις σπουδές τους, δικαίωμα μερικής απασχόλησης και δυνατότητα παραμονής μετά την αποφοίτηση για αναζήτηση εργασίας. Παράλληλα, ενισχύεται η ένταξη δικαιούχων διεθνούς προστασίας στην αγορά εργασίας, μέσω προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε τομείς με ελλείψεις, όπως οι κατασκευές, η αγροτική παραγωγή και ο τουρισμός, με στόχο τη μείωση της εξάρτησης από επιδόματα.
Αυστηρότερες ποινές για την παράνομη διακίνηση
Το νομοσχέδιο προβλέπει αυστηροποίηση των κυρώσεων για την παράνομη διακίνηση μεταναστών σε όλα τα επίπεδα.
Μεταξύ των ρυθμίσεων περιλαμβάνονται:
- αυστηρές ποινές για όσους συνδράμουν παράνομους μετανάστες, ακόμη και αν είναι νόμιμα διαμένοντες,
- απώλεια καθεστώτος νομιμότητας,
- πρόβλεψη ακόμη και ισόβιας κάθειρξης για διακινητές,
- υφ’ όρων απόλυση αλλοδαπών για πλημμελήματα με την προϋπόθεση της άμεσης απέλασης.
Νέο πλαίσιο για τις ΜΚΟ
Τέλος, το νομοσχέδιο ρυθμίζει εκ νέου το πλαίσιο λειτουργίας των ΜΚΟ, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας.
Προβλέπεται:
- απλοποίηση της διαδικασίας εγγραφής στο μητρώο του υπουργείου,
- αυστηροποίηση κυρώσεων για μέλη ΜΚΟ που εμπλέκονται σε διακίνηση μεταναστών,
- δυνατότητα διαγραφής ΜΚΟ από το μητρώο,
- κατάργηση προνομιακών προγραμματικών συμβάσεων και σύναψη συνεργασιών αποκλειστικά μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών.
