H Γραμματεία Προγράμματος της Νέας Δημοκρατίας πραγματοποίησε Roadtrip με θέμα ‘Διοικητική Μεταρρύθμιση: Το Κράτος Δίπλα στον Πολίτη’.
Πρώτος σταθμός ήταν το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ).
Ο Πρόεδρος του ΕΚΔΑΑ, Βασίλης Έξαρχος, υποδέχθηκε το κλιμάκιο της Γραμματείας Προγράμματος, το οποίο ενημέρωσε για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση προγραμμάτων εκπαίδευσης και επιμόρφωσης στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και για τις διεθνείς συνεργασίες του Κέντρου με ακαδημαϊκά ιδρύματα. Στη διάρκεια της συζήτησης κατέστη ευκρινές ότι το ΕΚΔΔΑ διαθέτει τρεις πυλώνες: Ο πρώτος πυλώνας αφορά στην εκπαίδευση εξειδικευμένων επιτελικών στελεχών, για την επάνδρωση της κεντρικής διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης, έχοντας ως όχημα την Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΣΔΔΑ), που συνιστά εκπαιδευτική μονάδα του ΕΚΔΔΑ.
Επιμόρφωση στελεχών
Ο δεύτερος πυλώνας εστιάζει στην επιμόρφωση των στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης (ΙΝΕΠ) και την αποκεντρωμένη δομή του στη Θεσσαλονίκη (ΠΙΝΕΠΘ), μέσω πιστοποιημένων προγραμμάτων. Ο Πρόεδρος του ΕΚΔΔΑ τόνισε ότι τα προγράμματα επιμόρφωσης καλύπτουν ευρύ φάσμα θεματικών ενοτήτων, όπως η οικονομία και η δημοσιονομική πολιτική, η βιώσιμη ανάπτυξη, η δημόσια διοίκηση και η διακυβέρνηση, με στόχο την αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού της Δημόσιας Διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την υποστήριξη μεταρρυθμίσεων, την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη και την αποδοτικότερη λειτουργία των φορέων του δημοσίου τομέα.
Διεθνείς συνεργασίες και εξωστρέφεια
Ο τρίτος πυλώνας αφορά στην ενίσχυση της εξωστρέφειας του ΕΚΔΔΑ και της συνεργασίας με ακαδημαϊκά ιδρύματα. Η εκλογή του Προέδρου του ΕΚΔΔΑ στη θέση του Αντιπροέδρου της Διεθνούς Ένωσης Σχολών και Ινστιτούτων Δημόσιας Διοίκησης για την περιοχή της Ευρώπης, καθώς και ως μέλος στο Διοικητικό Συμβούλιο του European Group for Public Administration (EGPA) για την τριετία 2025–2028, αποτυπώνουν την εξωστρέφεια της Ελλάδας στον ευρωπαϊκό και διεθνή διάλογο για τη δημόσια διοίκηση. Προσθέτως, η υπογραφή Μνημονίων Συνεργασίας (MoUs) με ξένα πανεπιστήμια, όπως το Λουδοβίκειο Πανεπιστήμιο Δημόσιας Διοίκησης της Ουγγαρίας και η Σχολή Διακυβέρνησης Κέννεντυ του πανεπιστημίου Χάρβαρντ, στοχεύουν στην ανταλλαγή τεχνογνωσίας και καλών πρακτικών καθώς και στη συνεχή εξειδικευμένη επιστημονική κατάρτιση του ανθρώπινου δυναμικού της Δημόσιας Διοίκησης.
Μεταφορά τεχνογνωσίας στα Βαλκάνια
Ο Πρόεδρος του ΕΚΔΔΑ ενημέρωσε τα στελέχη ότι το Κέντρο λειτουργεί ως «γέφυρα» μεταφοράς ελληνικής και ευρωπαϊκής τεχνογνωσίας σε ομόλογους φορείς των Βαλκανίων, και ότι σε υλοποίηση του μνημονίου συνεργασίας που υπεγράφη μεταξύ ΕΚΔΔΑ και της Περιφερειακής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης (ReSPA) παρουσιάζεται συντεταγμένα το ελληνικό μοντέλο ψηφιακής διακυβέρνησης και αξιοποίησης προηγμένων τεχνολογιών στον δημόσιο τομέα σε υψηλόβαθμα διοικητικά και πολιτικά στελέχη της Δημόσιας Διοίκησης στα Δυτικά Βαλκάνια.
Δεύτερος σταθμός ήταν το Υπουργείο Εσωτερικών όπου το κλιμάκιο της Γραμματείας Προγράμματος συναντήθηκε με την Υφυπουργό, Βιβή Χαραλαμπογιάννη. Η Υφυπουργός παρουσίασε το πλέγμα μεταρρυθμίσεων της Δημόσιας Διοίκησης που υλοποιούνται από το 2019 με στόχο την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, την ενδυνάμωση του ανθρώπινου δυναμικού, την ενίσχυση της λογοδοσίας και της διαφάνειας και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.
Οι πέντε πυλώνες μεταρρυθμίσεων
H Υφυπουργός Εσωτερικών ενημέρωσε τα στελέχη της Γραμματείας Προγράμματος ότι οι μεταρρυθμίσεις στηρίζονται σε πέντε πυλώνες.
Ο πρώτος πυλώνας αφορά στον εξορθολογισμό και τη βελτίωση δομών, και κατέχει κεντρική θέση η θεσμοθέτηση ενός ολοκληρωμένου συστήματος Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης. Για πρώτη φορά, όπως ανέφερε η Βιβή Χαραλαμπογιάννη, καταγράφεται το σύνολο των αρμοδιοτήτων των φορέων του Δημοσίου, και προβλέπεται η συμμετοχή, με τρόπο θεσμικό, όλων των εμπλεκόμενων φορέων της Αυτοδιοίκησης, καθώς και των οργανώσεων της Κοινωνίας των Πολιτών στο Εθνικό Συμβούλιο Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης. Προσθέτως, κατέστη ευκρινές ότι αναπτύσσεται ηλεκτρονική πλατφόρμα για την καταγραφή αρμοδιοτήτων και την παρακολούθηση τους, θέτοντας στη διάθεση των αρμόδιων οργάνων ένα εργαλείο απόθεσης και διανομής της οργανωσιακής πληροφορίας.
Ο δεύτερος πυλώνας εστιάζει στην απλούστευση διαδικασιών για καλύτερες υπηρεσίες στους πολίτες. Η Υφυπουργός Εσωτερικών τόνισε ότι η Εθνική Πολιτική Διοικητικών Διαδικασιών (ΕΠΔΔ) αποτελεί το ενιαίο πλαίσιο για τη διαρκή αναβάθμιση των διοικητικών διαδικασιών του Δημοσίου και την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας στοχεύοντας στη βελτίωση της καθημερινότητας του πολίτη και στην υποστήριξη της οικονομικής ανάπτυξης χωρίς περιττά διοικητικά βάρη για τις επιχειρήσεις. Δομικά στοιχεία της ΕΠΔΔ αποτελούν το Εθνικό Μητρώο Διοικητικών Διαδικασιών-«Μίτος» για την καταγραφή των διαδικασιών, το Εθνικό Πρόγραμμα Απλούστευσης Διαδικασιών, και το Παρατηρητήριο Γραφειοκρατίας για την αξιολόγηση των επιπτώσεων από τις δράσεις απλούστευσης.
Ο τρίτος πυλώνας αφορά στη στρατηγική διοίκηση και την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού του ελληνικού δημοσίου. Η Βιβή Χαραλαμπογιάννη πληροφόρησε τα στελέχη της Γραμματείας για το στρατηγικό εργαλείο προγραμματισμού προσλήψεων με χρήση Τεχνητής Νοημοσύνης που θα λαμβάνει υπόψη τα υφιστάμενα και τα μελλοντικά κενά εργασίας, την προσαρμογή των δεξιοτήτων στις αρμοδιότητες των θέσεων εργασίας, καθώς και τις στρατηγικές προτεραιότητες για την υποβοήθηση στη διαμόρφωση του ετήσιου προγραμματισμού των αναγκών σε ανθρώπινο δυναμικό στο Δημόσιο. Το εργαλείο εφαρμόστηκε πιλοτικά σε 9 Φορείς, και αναμένεται να τεθεί σε πλήρη εφαρμογή το 2026.
Ο συγκεκριμένος πυλώνας επί της ουσίας επικεντρώνεται στην αναβάθμιση και τον μετασχηματισμό δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού. Τούτο μπορεί να επιτευχθεί -μεταξύ άλλων- μέσα από νέα εξειδικευμένα προγράμματα Mentoring-Coaching, καθώς και προγράμματα πιστοποιήσεων επάρκειας συμβούλου ανάπτυξης, εσωτερικού ελεγκτή, διαχειριστή κινδύνων, και διοικητικής επάρκειας. Η Υφυπουργός Εσωτερικών ενημέρωσε ότι η αναβάθμιση δεξιοτήτων μπορεί να συντελεστεί με τη συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, ειδικά ως προς την ενίσχυση ψηφιακών δεξιοτήτων και την εκπαίδευση στις εφαρμογές Τεχνητής Νοημοσύνης. Στη διάρκεια της συζήτησης γνωστοποιήθηκε ότι ήδη 35.689 έχουν εκπαιδευτεί από την Google και 14.000 από τη Microsoft με επισήμανση ότι η Ελλάδα είναι η 1η χώρα στην Ευρωπαϊκή Ένωση σε εκπαιδεύσεις δημοσίων υπαλλήλων στην Τεχνητή Νοημοσύνη, σύμφωνα με τεκμηριωμένη έρευνα μεταξύ των κέντρων δημόσιας διοίκησης της ΕΕ.
Ο τέταρτος πυλώνας αφορά στην αναγνώριση και την επιβράβευση της υψηλής απόδοσης. Κατά τη συζήτηση κατέστη ευκρινές ότι το νέο σύστημα ανταμοιβής και κινήτρων καθορίζεται στον Νόμο 5149/2024, σύμφωνα με τον οποίο οι υπάλληλοι ανταμείβονται με κριτήριο τη συμβολή τους στην επίτευξη στόχων. Η Βιβή Χαραλαμπογιάννη διευκρίνισε ότι συντελείται προκαθορισμός εμπλεκόμενων υπηρεσιών, σαφείς οδικοί χάρτες, ορόσημα και χρονοδιαγράμματα για την υλοποίησή έργων και στόχων, καθώς και διασύνδεση στοχοθεσίας και αξιολόγησης με έμφαση σε έργα υψηλής προστιθέμενης αξίας, που αποσκοπούν στη βελτίωση της καθημερινότητας του πολίτη.
Κεντρική θέση επίσης έχουν η λογοδοσία με το e-Peitharxika και δράσεις για την εκπαίδευση των μελών πειθαρχικών συμβουλίων, η διαφάνεια με το Εθνικό Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου, και τον σύμβουλο ακεραιότητας, καθώς και το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Καταπολέμησης Διαφθοράς το οποίο εστιάζει στην πρόληψη και την αντιμετώπιση φαινομένων διαφθοράς, στην ενίσχυση της διαφάνειας, και στη συστηματική ενημέρωση και ευαισθητοποίηση της κοινωνίας σε ζητήματα διαφθοράς.
Ο πέμπτος πυλώνας επικεντρώνεται στον ψηφιακό μετασχηματισμό. Η Υφυπουργός Εσωτερικών ενημέρωσε ότι το νέο σύστημα διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού (ΣΔΑΔ) περιλαμβάνει ένα σύνολο δράσεων που θα απλουστεύσουν και θα μετασχηματίσουν ψηφιακά, προϊόντος του χρόνου, όλες τις λειτουργίες διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού του Δημοσίου. Το ΣΔΑΔ ξεκίνησε την λειτουργία του στις 10/11/2025, ενεργοποιώντας αρχικά τις βασικές λειτουργίες του, ενώ νέες λειτουργικές περιοχές θα διατίθενται σταδιακά ώστε σε ένα χρόνο περίπου να επιτευχθεί η πλήρης ενεργοποίηση του συνόλου των δυνατοτήτων του συστήματος. Η συζήτηση ολοκληρώθηκε με την υπόμνηση ότι στα επόμενα βήματα συγκαταλέγονται η χρήση ψηφιακής κάρτας σε όλους τους φορείς του Δημοσίου, και η αναβάθμιση της αναπτυξιακής ικανότητας της Διοίκησης με στόχο την εξυπηρέτηση του παραγωγικού μοντέλου της χώρας, λαμβάνοντας υπόψη τις ραγδαίες τεχνολογικές και γεωπολιτικές εξελίξεις.
Τρίτος σταθμός ήταν η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ). Το κλιμάκιο της Γραμματείας Προγράμματος υποδέχθηκε ο Πρόεδρος Δημήτρης Μαραβέλιας, ο οποίος επεσήμανε ότι συμπληρώθηκαν 40 χρόνια από τη σύσταση της ΕΕΤΑΑ που συνιστά διαχρονικό πυλώνα της τοπικής αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού καθώς και φορέων του δημοσίου και του κοινωνικού τομέα, προωθώντας την ενίσχυση της τοπικής διακυβέρνησης και στηρίζοντας κοινωνικές υπηρεσίες. Ο Πρόεδρος τόνισε ότι η ΕΕΤΑΑ έχει συνδράμει στη στήριξη μεταρρυθμίσεων, όπως το σχέδιο Καποδίστριας και το πρόγραμμα Καλλικράτης, ενώ ως ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης παρακολουθεί αξιολογεί και ελέγχει τα επιχειρησιακά προγράμματα του ΕΣΠΑ που απευθύνονται στους ΟΤΑ.
Κοινωνικά προγράμματα και στήριξη οικογενειών
Ταυτόχρονα, η ΕΕΤΑΑ διαχειρίζεται εμβληματικά προγράμματα που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο Plus (ΕΚΤ+), όπως το πρόγραμμα προσχολικής αγωγής και δημιουργικής απασχόλησης παιδιών που αφορά στα vouchers για παιδικούς σταθμούς και ΚΔΑΠ. Ξεχωριστή αναφορά έγινε στο πρόγραμμα «Νταντάδες της Γειτονιάς» το οποίο επεκτείνεται πλέον σε όλη την χώρα, έπειτα από την πιλοτική του εφαρμογή σε 62 Δήμους, σύμφωνα με την προγραμματική σύμβαση συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, της ΕΕΤΑΑ και της ΕΔΥΤΕ. Ο Δημήτρης Μαραβέλιας ενημέρωσε τα στελέχη της Γραμματείας ότι το συγκεκριμένο πρόγραμμα προσφέρει οργανωμένη φύλαξη βρεφών και νηπίων από 2 μηνών έως 2,5 ετών από πιστοποιημένους επιμελητές και επιμελήτριες, με αμοιβή έως 500 ευρώ τον μήνα, και με χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο Plus (ΕΚΤ+).
Η συζήτηση ολοκληρώθηκε με τον Πρόεδρο της ΕΕΤΑΑ να αναφέρει ότι η Διεύθυνση Τεχνικής Υπηρεσίας της Εταιρίας υλοποιεί εκτεταμένο πρόγραμμα τεχνικής υποστήριξης μικρών ορεινών, νησιωτικών και ημιορεινών δήμων που αδυνατούν να υλοποιήσουν έργο ή να εξασφαλίσουν και απορροφήσουν χρηματοδοτήσεις, λόγω έλλειψης τεχνικού προσωπικού. Αποτέλεσε κοινή διαπίστωση ότι με αυτό τον τρόπο ενισχύεται η ισόρροπη ανάπτυξη των δήμων της χώρας.
Με την ολοκλήρωση του Roadtrip, το βασικό συμπέρασμα που αναδείχθηκε είναι ότι η διακυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη υλοποιεί δομικέ δημόσιας διοίκησης μεταρρυθμίσεις στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση με έμφαση στην ψηφιοποίηση, την κατάργηση της γραφειοκρατίας και τη βελτίωση της καθημερινότητας του πολίτη.
Το κλιμάκιο της Γραμματείας Προγράμματος αποτελείτο από την Αν. Γραμματέα Αντωνία Δήμου, τους συντονιστές Μίλτο Καρβούνη και Αργύρη Τσουνάκη, τους εμπειρογνώμονες Ξένια Πικέα, Παρασκευά Γιαλλούρη, Τζανή Θεοδωράκη, Χρήστο Πετρέα, Γιώργο Τσέτσο, Χρήστο Νικέζη, Αλέξανδρο Βασιλάκη, την ειδική συνεργάτιδα Τίνα Μαντά, καθώς και το στέλεχος της Γραμματείας Δώρα Δέδε. Στην επίσκεψη στο ΕΚΔΔΑ συμμετείχε και η Αναστασία Σαρχόσογλου, Οργανωτική Γραμματέας Επαγγελματικής Επανακατάρτισης & Δια Βίου Μάθησης.
