Η πρώην αντιπρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ, Δήμητρα Χαλικιά, αποκάλυψε σοβαρά προβλήματα ελέγχου στον οργανισμό και καταλόγισε ποινική ευθύνη στον πρόεδρο και τον διευθυντή του Οργανισμού για τις παρατυπίες στη διαχείριση των αγροτικών επιδοτήσεων.
«Έπρεπε να γίνει έλεγχος από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, οι πολιτικοί έχουν πάντα μεγάλη πολιτική ευθύνη για αυτά που γίνονται στις υπηρεσίες τους αλλά υπάρχει και πρόεδρος στον ΟΠΕΚΕΠΕ που έχει και διοικητική και πολιτική ευθύνη και υπάρχει και διευθυντής ή διευθύντρια στις αρμόδιες διευθύνσεις και αυτό είναι ποινική ευθύνη», τόνισε η Δήμητρα Χαλικιά μιλώντας στα Παραπολιτικά 90.1, στην εκπομπή «Στον αέρα» με τη δημοσιογράφο Νίκη Λυμπεράκη.
Η πρώην αντιπρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ εξήγησε ότι τα προβλήματα που αντιμετωπίζει σήμερα ο οργανισμός είναι απόρροια του πλαισίου που δημιουργήθηκε το 2010. Οι καταλογισμοί που δέχτηκε η χώρα με την ευρωπαϊκή απόφαση ανέρχονται σε 411 εκατομμύρια ευρώ για το ταμείο εγγυήσεων και επιπλέον 4 εκατομμύρια ευρώ πρόστιμο για τις επενδύσεις στο πλαίσιο του προγράμματος αγροτικής ανάπτυξης.
Το πρόβλημα με το πληροφοριακό σύστημα
«Το σύστημα δηλαδή το πληροφοριακό σύστημα πληρωμών, το υπόβαθρο και τα λοιπά δεν τα διαχειρίζεται ο ΟΠΕΚΕΠΕ. Αυτό ήταν το τραγικό της πρώτης σύμβασης και το οποίο δεν μπόρεσε να αλλάξει. Τα διαχειρίζεται ιδιωτική εταιρεία», υπογράμμισε η κ. Χαλικιά.
Σύμφωνα με τις αποκαλύψεις της, η πρώτη εταιρεία επιλέχθηκε με δημόσιο διαγωνισμό, αλλά στη σύμβαση γράφτηκε ότι το σύστημα και ο κώδικας ανήκει στην ιδιοκτησία της εταιρείας. Από εκεί και πέρα οι άλλες αναθέσεις έγιναν μονόδρομος, ανεξάρτητα από το αν γινόταν διαγωνισμός.
Διαδικασία ελέγχου και διασταυρώσεων
Η πρώην αντιπρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ εξήγησε τη διαδικασία ελέγχου των αιτήσεων: «Οι αιτήσεις επειδή είναι πάρα πολλές και σε πάρα πολλές μεριές της χώρας δεν γίνονται στον ΟΠΕΚΕΠΕ, έχουν νομίμως φτιαχτεί πύλες εισόδου, τα ΚΥΔ όπου έχουν πιστοποιηθεί με διαγωνισμό και σε κάθε περιοχή υπάρχουν 2 έως 5 ΚΥΔ οι οποίες στελεχώνονται από κατάλληλο προσωπικό».
«Πάντα σε κάθε πληρωμή δεσμεύουμε κάποια ΑΦΜ γιατί θέλουμε να κάνουμε τις διασταυρώσεις, αυτό γίνεται πάντα, δεν υπάρχει κάποιος που δεν έχει δεσμεύσει ΑΦΜ για να κάνει τις διασταυρώσεις και να δει αν πρέπει να πληρώσει και πόσο πρέπει να πληρώσει» εξήγησε.
Η τεχνική λύση
Η κ. Χαλικιά αναφέρθηκε στην εφαρμογή της τεχνικής λύσης, τονίζοντας ότι «όποιος πει ότι δεν θα πληρωθεί το 2025 χωρίς την τεχνική λύση δεν θα πει την αλήθεια». Η τεχνική λύση εφαρμόστηκε λόγω του μεγάλου ελλείμματος στις επιλέξιμες βοσκήσιμες εκτάσεις.
Σχετικά με τους κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, εξήγησε ότι το 2017 εκδόθηκε ένας μεγάλος κανονισμός με απλουστεύσεις των διαδικασιών, καθώς η περίοδος πλησίαζε προς το τέλος της ΚΑΠ.
Ευθύνες και παραλείψεις
Ερωτηθείσα για το ποιος φταίει για την κατάσταση, η πρώην αντιπρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ απάντησε: «Ο κ. Αραχωβίτης και ο κ. Αποστόλου έπρεπε να ρίξουν μέσα στο σύστημα τα 9 εκατομμύρια βοσκήσιμες γαίες οι οποίες μας ήρθαν επιπλέον επιλέξιμες μετά την αλλαγή του κανονισμού».
Η Δήμητρα Χαλικιά διορίστηκε στον ΟΠΕΚΕΠΕ τέλος του 2012 και παρέμεινε εκεί μέχρι που ολοκληρώθηκε η πληρωμή της ενιαίας ενίσχυσης το 2014, οπότε και παραιτήθηκε.
Ολόκληρη η συνέντευξη στα Παραπολιτικά 90,1
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Διορίστηκα στον ΟΠΕΚΕΠΕ τέλος του 2012 αρχές του 2013 και παρέμεινα εκεί μέχρι που ολοκληρώθηκε η πληρωμής της ενιαίας ενίσχυσης το 2014 μετά παραιτήθηκα. Η υπόθεση που μας απασχολεί τώρα είναι απόρροια του πλαισίου που δημιουργήθηκε το 2010 στον ΟΠΕΚΕΠΕ. Τα προβλήματα που έχει ο ΟΠΕΚΕΠΕ και φάνηκαν στους καταλογισμούς που δέχτηκε η χώρα μας με την ευρωπαϊκή απόφαση, 411 εκ. σε ότι αφορά το ταμείο εγγυήσεων δηλαδή τις επιδοτήσεις και τα λοιπά και υπάρχουν και άλλα 4 εκ. πρόστιμο σε ότι αφορά τις επενδύσεις στο πλαίσιο του προγράμματος αγροτικής ανάπτυξης.
Υπάρχουν δύο πράγματα, υπάρχει το πλαίσιο της δημόσιας σύμβασης που πέρασε τότε ο ΟΠΕΚΕΠΕ το 2011 και το άλλο πλαίσιο είναι το νομοθετικό πλαίσιο που δημιουργήθηκε μετά το 2015.
Οι πληρωμές δεν μπορούν να γίνουν επειδή κάποιος έκανε μια αίτηση.
ΔΗΜ: Ελέγχονται αυτές οι αιτήσεις ;
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Οι αιτήσεις επειδή είναι πάρα πολλές και σε πάρα πολλές μεριές της χώρας δεν γίνονται στον ΟΠΕΚΕΠΕ, έχουνε νομίμως φτιαχτεί πύλες εισόδου, τα ΚΥΔ όπου έχουν πιστοποιηθεί με διαγωνισμό και σε κάθε περιοχή υπάρχουν 2-4-5 ΚΥΔ οι οποίες στελεχώνονται από κατάλληλο προσωπικό.
ΔΗΜ: Που ελέγχει τα αιτήματα;
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Ελέγχει ναι. Τα ΚΥΔ βάζουν τα αιτήματα μέσα στο σύστημα και μετά ο ΟΠΕΚΕΠΕ κάνει τις διασταυρώσεις. Το σύστημα δηλαδή το πληροφοριακό σύστημα πληρωμών, το υπόβαθρο και τα λοιπά δεν τα διαχειρίζεται ο ΟΠΕΚΕΠΕ. Αυτό ήταν το τραγικό της πρώτης σύμβασης και το οποίο δεν μπόρεσε να αλλάξει. Τα διαχειρίζεται ιδιωτική εταιρεία.
ΔΗΜ: Πώς επιλέγεται αυτή η ιδιωτική εταιρεία ;
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Την πρώτη φορά επιλέχθηκε με δημόσιο διαγωνισμό. Κάθε φορά επιλέγεται με δημόσιο διαγωνισμό
ΔΗΜ: Η προκήρυξη είναι φωτογραφική;
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Η πρώτη δεν ήταν γιατί ψάχνανε μια εταιρεία βεβαίως στη σύμβαση της εταιρείας γράψανε ότι το σύστημα και ο κώδικας ανήκει στην ιδιοκτησία της εταιρείας από εκεί και πέρα ήταν μονόδρομος οι άλλες αναθέσεις. Γινότανε δεν γινότανε διαγωνισμός.
Ερωτηθείσα αν οι εκάστοτε υπουργοί εποπτεύουν τον ΟΠΕΚΕΠΕ
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Βεβαίως. Το γεγονός ότι εφαρμόζεται ακόμη η τεχνική λύση και όποιος πει ότι δεν θα πληρωθεί το ’25 χωρίς την τεχνική λύση δεν θα πει την αλήθεια. Η τεχνική λύση εφαρμόστηκε γιατί υπήρχε μεγάλο έλλειμμα στις επιλέξιμες βοσκήσιμες εκτάσεις.
ΔΗΜ: Η Κομισιόν από το 2017 έλεγε ότι αυτό είναι προβληματικό και δεν πρέπει να συνεχιστεί λέτε ότι δεν ισχύει αυτό.
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Το 2017 πήραμε τον μεγάλο κανονισμό. Εκείνη την περίοδο πηγαίναμε προς το τέλος της ΚΑΠ και βγαίνει η ευρωπαϊκή επιτροπή και βγάζει έναν μεγάλο κανονισμό με απλουστεύσεις των διαδικασιών. Αυτό δεν είναι τίποτα σοβαρό, ένας κανονισμός είναι με τις απλουστευμένες διαδικασιες.
ΔΗΜ: Ποιος φταίει;
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Ο κ. Αραχωβίτης και ο κ. Αποστόλου έπρεπε να ρίξουν μέσα στο σύστημα τα 9 εκ. βοσκήσιμες γαίες οι οποίες μας ήρθαν επιπλέον επιλέξιμες μετά την αλλαγή του κανονισμού.
Ερωτηθείσα για την αρνητική απάντηση της νομικής υπηρεσίας του ΟΠΕΚΕΠΕ το ‘22 στο αίτημα ελεγκτών να χρησιμοποιήσουν τα στοιχεία του κτηματολογίου για να κάνουν διασταυρώσεις
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Αυτό μου κάνει εντύπωση.
ΔΗΜ: Διαβάζουμε ότι ο κ. Αυγενάκης αποδέσμευσε 6.000 δεσμευμένα ΑΦΜ για μη κανονικές δραστηριότητες και είπε πληρώστε τα, γίνονται αυτά στον ΟΠΕΚΕΠΕ;
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Πάντα σε κάθε πληρωμή δεσμεύουμε κάποια ΑΦΜ γιατί θέλουμε να κάνουμε τις διασταυρώσεις, αυτό γίνεται πάντα, δεν υπάρχει κάποιος που δεν έχει δεσμεύσει ΑΦΜ για να κάνει τις διασταυρώσεις και να δει αν πρέπει να πληρώσει και πόσο πρέπει να πληρώσει. Δεν μπορώ να ξέρω τι ήταν αυτά τα ΑΦΜ τα οποία δεσμεύτηκαν και για ποιο λόγο δεσμεύτηκαν.
Ερωτηθείσα αν υπήρχε πάρτι επιδοτήσεων στον ΟΠΕΚΕΠΕ
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Το πάρτι είναι βαριά λέξη γιατί το πάρτι παραπέμπει στο ότι κάποιοι φάγανε λεφτά από την πολιτική ηγεσία. Δεν έχω δει τη δικογραφία, δεν ξέρω αν οι υπηρεσίες ελέγχου του ΟΠΕΚΕΠΕ είχανε ή ότι αυτοί όλοι δεν δικαιούταν.
ΔΗΜ: Εδώ έχουμε ότι το ’19 για παράδειγμα οι επιδοτήσεις σε μια συγκεκριμένη περιοχή της χώρας ήταν Χ και μετά το ’19 στην ίδια περιοχή της χώρα γίνεται 3Χ
Δ.ΧΑΛΙΚΙΑ: Αυτό είναι ένα πάρα πολύ σοβαρό θέμα, έπρεπε να γίνει έλεγχος από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, οι πολιτικοί έχουνε πάντα μεγάλη πολιτική ευθύνη για αυτά που γίνονται στις υπηρεσίες τους αλλά υπάρχει και πρόεδρος στον ΟΠΕΚΕΠΕ που έχει και διοικητική και πολιτική ευθύνη και υπάρχει και διευθυντής ή διευθύντρια στις αρμόδιες διευθύνσεις και αυτό είναι ποινική ευθύνη.
