Ρεπορτάζ: Γιώργος Μάλτης
Έτοιμα μέχρι τέλος του 2027 αναμένεται να είναι 2.300 διαμερίσματα από την αξιοποίηση ακινήτων του Δημοσίου στις περιοχές Παιανίας, Σερρών, Λάρισας, Καλαμάτας και Πύργου, που θα ανακαινιστούν με μηδενικό κόστος. Χθες υπογράφηκε η ΚΥΑ, με την οποία το υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας αποκτά τη δυνατότητα να προχωρήσει στα επόμενα στάδια για την εκκίνηση των διαδικασιών πρόσκλησης προς την αγορά, προκειμένου ενδιαφερόμενες κατασκευαστικές εταιρείες να υποβάλουν προσφορές για την ανάπτυξη των ακινήτων. Στόχος είναι η δημιουργία νέων κατοικιών, μέρος των οποίων θα αποδοθεί ως κοινωνική κατοικία σε συμπολίτες μας που έχουν μεγαλύτερη ανάγκη.
Ποιους αφορά
Οι δυνητικοί δικαιούχοι κοινωνικών κατοικιών θα επιλέγονται από τον ΟΠΕΚΑ, με βάση κοινωνικά κριτήρια που θα εξειδικευτούν με την έκδοση σχετικής υπουργικής απόφασης. Στα κριτήρια αυτά θα περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, το εισόδημα, η περιουσιακή και η οικογενειακή κατάσταση, η ηλικία τέκνων των δικαιούχων και η τυχόν ύπαρξη ποσοστού αναπηρίας.
Οι «τυχεροί» θα πάρουν σπίτι με κοινωνικό μίσθωμα που θα είναι αρκετά χαμηλότερο από τα ενοίκια της αγοράς. Θα καθορίζεται με βάση το εισόδημα του ενοικιαστή, την αξία του ακινήτου ή και τα δύο μαζί, όπως γίνεται σε αντίστοιχα ευρωπαϊκά μοντέλα. Δεν θα το ορίζει ο κατασκευαστής. Για κάθε συγκρότημα κατοικιών, το μίσθωμα θα υπολογίζεται λαμβάνοντας υπόψη την αξία γης κάθε περιοχής αλλά και συγκεκριμένες παραμέτρους που θα οριστούν εκ νέου με υπουργική απόφαση.
Οι κοινωνικές κατοικίες, δεν θα είναι σε ξεχωριστά κτίρια. Θα βρίσκονται στον οικιστικό ιστό, μαζί με διαμερίσματα ιδιωτών που έχουν αγοραστεί ή ενοικιαστεί. Έτσι αποτρέπεται η δημιουργία απομονωμένων περιοχών και εξασφαλίζεται ότι δεν θα υπάρχει καμία διάκριση με τα υπόλοιπα ακίνητα. Ύστερα από 10 χρόνια μίσθωσης («rent to own»), το βασικό ποσοστό που ανήκει στο Δημόσιο (τουλάχιστον το 30%) θα παραμένει πάντα στην κυριότητά του για χρήση κοινωνικής κατοικίας. Τα 8 ακίνητα που περιλαμβάνονται στην ΚΥΑ βρίσκονται:
- στην Παιανία, στην περιοχή Αγίας Τριάδας,
- στη Λάρισα, στην περιοχή Αγίου Θωμά,
- στον Πύργο, στην περιοχή Παλμαντούρα,
- στην Καλαμάτα, στην περιοχή Αγίου Κωνσταντίνου.
ΣΔΙΤ
Ο πρώτος διεθνής διαγωνισμός αναμένεται να προκηρυχθεί το καλοκαίρι, ανοίγοντας τον δρόμο για την είσοδο ιδιωτικών επενδύσεων στον τομέα της κοινωνικής κατοικίας. Το μοντέλο βασίζεται σε σύμπραξη με ιδιώτες αναδόχους, οι οποίοι αναλαμβάνουν σχεδόν το σύνολο του κόστους (από μελέτες και άδειες μέχρι κατασκευή και φορολογικές υποχρεώσεις) και αποζημιώνονται εκ των υστέρων, είτε με ακίνητη περιουσία είτε με έσοδα από πωλήσεις ή μισθώσεις.
Η επιλογή αυτή, λειτουργεί ως μηχανισμός πίεσης για την έγκαιρη και ποιοτική ολοκλήρωση των έργων, καθώς ο ιδιώτης λαμβάνει έως και το 70% των κατοικιών, αλλά η μεταβίβασή του γίνεται μόνο μετά την περάτωση των εργασιών, τη διοικητική παραλαβή του έργου και την ολοκλήρωση της διαδικασίας σύστασης ιδιοκτησιών και κανονισμού συνιδιοκτησίας.
Ο ιδιώτης πληρώνεται με διαμερίσματα, έσοδα ή ενοίκια. Στη σύμβαση για απλή κατασκευή παίρνει διαμερίσματα ή χρήματα από πωλήσεις. Η διάρκεια είναι μέχρι την ολοκλήρωση του έργου ή και μια περίοδος εγγύησης. Στη σύμβαση για κατασκευή και διαχείριση είτε παίρνει αμοιβή για διαχείριση είτε κρατά τα ενοίκια. Στη δεύτερη περίπτωση μπορεί να έχει ρόλο διαχείρισης έως και 50 χρόνια.
Διαχείριση
Ο ιδιώτης αναλαμβάνει σχεδόν όλο το κόστος και την ευθύνη. Το κράτος ελέγχει την κατασκευή και τη διαχείριση. Ο ανάδοχος πληρώνει τα πάντα για το έργο και στο τέλος παίρνει: ποσοστό του ακινήτου ή χρήματα από πωλήσεις. Στην πράξη, ο ανάδοχος διαχειρίζεται τα ακίνητα. Κάνει ενοικιάσεις σε δικαιούχους, είσπραξη ενοικίων, συντήρηση και εκπροσώπηση του κράτους. Λειτουργεί σαν «διαχειριστής πολυκατοικίας» και ιδιοκτήτης μαζί. Σε σχέση με τους ενοικιαστές, ο ανάδοχος ενεργεί αντί για το κράτος, μπορεί να κάνει δηλαδή συμβάσεις και όποια νομική ενέργεια απαιτείται.
Το εργολαβικό αντάλλαγμα μπορεί να φτάνει έως και το 70% των κατοικιών, αλλά η μεταβίβασή του γίνεται μόνο μετά την περάτωση των εργασιών, τη διοικητική παραλαβή του έργου και την ολοκλήρωση της διαδικασίας σύστασης ιδιοκτησιών και κανονισμού συνιδιοκτησίας. Με άλλα λόγια, το Δημόσιο συνδέει το αντάλλαγμα με την ολοκλήρωση και παράδοση του έργου.
Επίσης, η απόφαση θέτει αυστηρές προδιαγραφές για τα κτίρια που θα κατασκευάζονται. Παράλληλα, προβλέπεται ότι όλα τα κτίρια πρέπει να έχουν ομοιόμορφη ποιότητα, ανεξαρτήτως του ποια διαμερίσματα θα καταλήξουν στο Δημόσιο και ποια στον ανάδοχο. Μεταξύ άλλων:
– προβλέπεται χρήση σύγχρονων και ποιοτικών υλικών,
– απαιτείται πλήρης συμμόρφωση με τους κανόνες ασφάλειας και οικοδομικής επιστήμης,
– καθίσταται υποχρεωτική η προσβασιμότητα για άτομα με αναπηρία,
– δίνεται έμφαση στην ενεργειακή απόδοση, με στόχο κτίρια σχεδόν μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας.
Εφημερίδα Απογευματινή
