Η Αθήνα προτείνει τη δημιουργία «Ευρωπαϊκής Ένωσης Φάσματος», ώστε μέρος των μελλοντικών εσόδων από τις συχνότητες 6G να χρηματοδοτήσει τεχνολογικές επενδύσεις και τον ψηφιακό μετασχηματισμό της Ευρώπης
Μια νέα πηγή χρηματοδότησης, η οποία σε πρώτη φάση θα μπορούσε να κινητοποιήσει έως και 15 δισ. ευρώ, βάζει στο ευρωπαϊκό τραπέζι η Ελλάδα. Η πρόταση προβλέπει τη δημιουργία μιας «Ευρωπαϊκής Ένωσης Φάσματος» (European Spectrum Union), μέσω της οποίας μέρος των εσόδων από τη μελλοντική διάθεση συχνοτήτων για τα δίκτυα 6G θα μπορούσε να κατευθυνθεί σε κοινές ευρωπαϊκές επενδύσεις στην τεχνολογία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.
Η ελληνική πρωτοβουλία, την οποία επεξεργάστηκε ο πρόεδρος του Eurogroup Κυριάκος Πιερρακάκης και παρουσίασε στους Ευρωπαίους υπουργούς, επιχειρεί παράλληλα να δώσει μία επιπλέον απάντηση στο δύσκολο ζήτημα της χρηματοδότησης του επόμενου πολυετούς προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Έως 15 δισ. ευρώ από το φάσμα του 6G
Στο επίκεντρο της πρότασης βρίσκεται η αξιοποίηση μέρους των χρημάτων που θα εισπράξουν στο μέλλον τα κράτη-μέλη από τη διάθεση δικαιωμάτων χρήσης του φάσματος για τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας έκτης γενιάς. Η δυνητική αρχική χρηματοδοτική κλίμακα εκτιμάται ότι θα μπορούσε να φτάσει περίπου τα 12 έως 15 δισ. ευρώ. Ωστόσο, το συγκεκριμένο ποσό αποτελεί προς το παρόν υπόθεση σχεδιασμού και όχι επίσημη αποτίμηση ή πρόβλεψη για τα έσοδα που τελικά θα προκύψουν.
Στον παραπάνω υπολογισμό δεν περιλαμβάνονται επίσης ενδεχόμενες μελλοντικές συνεισφορές από επιλεγμένα δικαιώματα που αφορούν το 5G.
Στο επίκεντρο ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός
Εφόσον η πρόταση συγκεντρώσει την απαιτούμενη στήριξη σε ευρωπαϊκό επίπεδο, τα έσοδα θα μπορούσαν να αποτελέσουν μία πρόσθετη πηγή χρηματοδότησης για την ΕΕ σε μια περίοδο κατά την οποία οι ανάγκες του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού αυξάνονται σημαντικά. Το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο αφορά την περίοδο 2028-2034 και οι συζητήσεις για τον τρόπο χρηματοδότησής του βρίσκονται στο επίκεντρο των διαπραγματεύσεων μεταξύ των κρατών-μελών.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να χρηματοδοτήσει νέες προτεραιότητες, μεταξύ των οποίων η άμυνα, η τεχνολογία και η ενίσχυση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας, χωρίς παράλληλα να εγκαταλείψει παραδοσιακούς τομείς δαπανών, όπως η γεωργία και η πολιτική συνοχής.
Στο τραπέζι και άλλες πηγές εσόδων
Η αξιοποίηση του φάσματος 6G δεν αποτελεί τη μοναδική επιλογή που εξετάζεται για την ενίσχυση των ευρωπαϊκών εσόδων. Στις συζητήσεις έχουν τεθεί, μεταξύ άλλων, η αξιοποίηση μέρους των εσόδων που εισπράττουν οι εθνικές κυβερνήσεις από τα δικαιώματα εκπομπών CO₂, καθώς και εσόδων που συνδέονται με την επιβάρυνση εισαγόμενων προϊόντων τα οποία παράγονται σε χώρες με λιγότερο αυστηρές πολιτικές για το κλίμα.
Στις υπό εξέταση επιλογές περιλαμβάνονται ακόμη επιβαρύνσεις που συνδέονται με τα μη συλλεγόμενα ηλεκτρονικά απόβλητα, μέρος των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα προϊόντα καπνού και εισφορές από μεγάλες επιχειρήσεις με δραστηριότητα και πωλήσεις στην ευρωπαϊκή αγορά.
Παράλληλα, έχουν κατατεθεί προτάσεις που αφορούν τον πολύ μεγάλο πλούτο, τις ψηφιακές υπηρεσίες, τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια και τα κεφαλαιακά κέρδη από κρυπτοστοιχεία.
Το επόμενο βήμα για την ελληνική πρόταση
Το κρίσιμο ζήτημα πλέον είναι ποιες από τις διαθέσιμες προτάσεις —ή ποιος συνδυασμός τους— μπορούν να εξασφαλίσουν την αναγκαία πολιτική στήριξη μεταξύ των 27 κρατών-μελών. Η ελληνική πρόταση επιχειρεί να συνδέσει δύο μεγάλες ευρωπαϊκές προκλήσεις: την ανάγκη εξεύρεσης νέων πόρων και την ανάγκη για μεγαλύτερες επενδύσεις στην τεχνολογική και ψηφιακή ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης.
Το 6G, επομένως, αντιμετωπίζεται όχι μόνο ως το επόμενο τεχνολογικό βήμα στις τηλεπικοινωνίες, αλλά και ως μια πιθανή νέα πηγή χρηματοδότησης ευρωπαϊκών επενδύσεων, εφόσον τα κράτη-μέλη καταλήξουν σε συμφωνία.
