Η ενίσχυση του δεύτερου πυλώνα ασφάλισης αποτελεί µία από τις σηµαντικότερες µεταρρυθµίσεις, για να µπορέσουµε να χτίσουµε µε ουσιαστικές προοπτικές τη δυνατότητα οι ασφαλισµένοι να λαµβάνουν µια δεύτερη σύνταξη µέσα από την επαγγελµατική ασφάλιση. Πρόκειται για µια πολιτική επιλογή που απευθύνεται στους σηµερινούς εργαζόµενους και τις επιχειρήσεις που επενδύουν στους ανθρώπους τους.
Κυρίαρχα, όµως, απευθύνεται στη νέα γενιά, προκειµένου να καλλιεργηθεί η κουλτούρα της µακροπρόθεσµης αποταµίευσης -αν, όποτε και όσο αυτό είναι εφικτό- ώστε η δεύτερη σύνταξη από την επαγγελµατική ασφάλιση να συµπληρώνει την πρώτη.
Με το νέο σχέδιο νόµου για τη βελτίωση του πλαισίου της επαγγελµατικής ασφάλισης, όπως διαµορφώθηκε στον Ν. 5078/2023, του οποίου ήµουν η εισηγήτρια κατά την ψήφισή του στη Βουλή, κάνουµε ένα ακόµη αποφασιστικό βήµα προς ένα πιο αξιόπιστο, πιο ευέλικτο και πιο ελκυστικό σύστηµα συµπληρωµατικής συνταξιοδοτικής προστασίας. Ενα σύστηµα που λειτουργεί συµπληρωµατικά προς τον πρώτο πυλώνα, e-ΕΦΚΑ και ΤΕΚΑ, δίνοντας τη δυνατότητα στους εργαζόµενους να δηµιουργήσουν, µέσα από τη µακροχρόνια αποταµίευση, ένα πρόσθετο εισόδηµα για τη συνταξιοδότησή τους. Από την πρώτη στιγµή
που µου ανατέθηκε από την υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Ν. Κεραµέως, η ευθύνη επεξεργασίας του νοµοσχεδίου, θέσαµε τρεις σαφείς στόχους: να δώσουµε λύσεις στα ζητήµατα που ανέδειξε η εφαρµογή του υφιστάµενου πλαισίου, να διευρύνουµε την πρόσβαση της κοινωνίας στην επαγγελµατική ασφάλιση και να αποτυπώσουµε στην πράξη το πολιτικό µήνυµα της κυβέρνησης του Κυριάκου Μητσοτάκη για αξιοπιστία, σταθερότητα και προοπτική.
Η µεταρρύθµιση αυτή δεν σχεδιάστηκε πίσω από κλειστές πόρτες. Αξιοποιήσαµε την εµπειρία από την εφαρµογή του Ν. 5078/2023, ακούσαµε τους κοινωνικούς
εταίρους και το σύνολο των φορέων που αφορά το νοµοσχέδιο αυτό και διαµορφώνουµε ένα πλαίσιο που επιχειρεί να ανταποκριθεί στις πραγµατικές ανάγκες της κοινωνίας και της επαγγελµατικής ασφάλισης.Το νέο νοµοσχέδιο εισάγει σηµαντικές καινοτοµίες.
∆ηµιουργούνται τα Ανοιχτά Ταµεία Επαγγελµατικής Ασφάλισης, ώστε µικρότερες επιχειρήσεις να µπορούν να ενταχθούν πιο εύκολα και, έτσι, να προσφέρουν στους εργαζοµένους τους µια πρόσθετη συνταξιοδοτική παροχή. Το ίδιο ισχύει και στην περίπτωση των αυτοαπασχολούµενων και ελεύθερων επαγγελµατιών. Θεσπίζεται το Οµαδικό Ασφαλιστικό Προϊόν Επαγγελµατικής Συνταξιοδότησης (ΟΑΠΕΣ), που είναι ένα νέο ασφαλιστικό προϊόν, υλοποιώντας, έτσι, τη δέσµευσή µας για εξοµοίωση του πλαισίου λειτουργίας των ΤΕΑ µε τα οµαδικά συνταξιοδοτικά ασφαλιστικά προγράµµατα.
Παράλληλα, ενισχύεται η πλήρης φορητότητα των συνταξιοδοτικών δικαιωµάτων µεταξύ ΤΕΑ και ΟΑΠΕΣ και αντιστρόφως, ώστε ο εργαζόµενος να µη χάνει τα δικαιώµατά του όταν αλλάζει εργοδότη ή επαγγελµατική δραστηριότητα. Ενισχύεται, παράλληλα, και η οµαδική φορητότητα, µέσα από την πλήρη φορητότητα των συνταξιοδοτικών προγραµµάτων, µε τον ίδιο τρόπο όπως παραπάνω. Εξορθολογίζονται τα φορολογικά κίνητρα, που αποτελούν και την κινητήριο δύναµη, για να ξεκλειδώσουν την προσέλκυση περισσότερων επιχειρήσεων, ελεύθερων επαγγελµατιών και εργαζοµένων στην επαγγελµατική ασφάλιση.
Η φιλοσοφία µας είναι ξεκάθαρη: ∆εν αντικαθιστούµε τη δηµόσια κοινωνική ασφάλιση, την οποία θωρακίζουµε όλο και περισσότερο. Τη συµπληρώνουµε. Ο εργαζόµενος συνεχίζει να ασφαλίζεται στον e-ΕΦΚΑ και το ΤΕΚΑ και να θεµελιώνει τα δικαιώµατά του για κύρια και επικουρική σύνταξη. Ταυτόχρονα,
αποκτά τη δυνατότητα να δηµιουργήσει έναν δεύτερο, προσωπικό «κουµπαρά» επαγγελµατικής αποταµίευσης, ο οποίος θα τον ακολουθεί και θα του επιτρέψει να ενισχύσει το εισόδηµά του µετά την ολοκλήρωση του εργασιακού του βίου. Η επαγγελµατική ασφάλιση δεν αποτελεί µόνο µια ασφαλιστική µεταρρύθµιση. Είναι µια αναπτυξιακή επιλογή για τη χώρα. Ενισχύει τη µακροχρόνια αποταµίευση, δηµιουργεί νέα επενδυτική βάση κεφαλαίων για την ελληνική οικονοµία, προσφέρει
στις επιχειρήσεις ένα ισχυρό εργαλείο προσέλκυσης και διατήρησης ανθρώπινου δυναµικού και δίνει στους εργαζόµενους µεγαλύτερη ασφάλεια για το µέλλον τους.
Αυτό ακριβώς υπηρετεί αυτή η κυβερνητική πολιτική: ένα σύγχρονο, αξιόπιστο και ευρωπαϊκό πλαίσιο επαγγελµατικής ασφάλισης, που δηµιουργεί περισσότερες ευκαιρίες σήµερα και καλύτερες προοπτικές ευηµερίας για τις επόµενες γενιές.
*Η κ. Ευθυμίου είναι υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, βουλευτής Α` Θεσσαλονίκης
Κυριακάτικη Απογευματινή
