Ανάμεικτες αντιδράσεις, επιφυλάξεις και έντονος προβληματισμός επικρατούν στις τάξεις των δημάρχων μετά τις εξαγγελίες του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη στο ετήσιο τακτικό συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), που πραγματοποιείται στην Καλαμάτα. Παρά την αναγνώριση ότι οι κυβερνητικές παρεμβάσεις κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση, η απόσταση ανάμεσα στις ανακοινώσεις και στις πραγματικές οικονομικές και λειτουργικές ανάγκες των δήμων παραμένει μεγάλη, δημιουργώντας ένα κλίμα συγκρατημένης ικανοποίησης, αλλά και αυξανόμενης δυσαρέσκειας.
2,5 δισ. € το ετήσιο χρηματοδοτικό κενό των ΟΤΑ, σύμφωνα με τους δημάρχους
Η δεύτερη ημέρα των εργασιών του συνεδρίου, χαρακτηρίζεται από συζητήσεις γύρω από την αποτελεσματικότητα των μέτρων που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός, με αρκετούς αιρετούς να εκτιμούν ότι η κυβέρνηση αναγνωρίζει μεν τα προβλήματα της Αυτοδιοίκησης, χωρίς ωστόσο να δίνει ολοκληρωμένες απαντήσεις στις βασικές διεκδικήσεις της. Το ενδιαφέρον είναι ότι οι ενστάσεις δεν περιορίζονται στους δημάρχους που προέρχονται από τον χώρο της αντιπολίτευσης, αλλά εκφράζονται και από αυτοδιοικητικούς που διατηρούν στενές πολιτικές σχέσεις με τη Νέα Δημοκρατία.
«Γαλάζιος» προβληματισμός
Ιδιαίτερο πολιτικό ενδιαφέρον παρουσιάζει η στάση αυτοδιοικητικών στελεχών που πρόσκεινται στην κυβερνητική παράταξη. Ακόμη και δήμαρχοι με αναφορά στη Νέα Δημοκρατία αναγνωρίζουν τη θετική κατεύθυνση των εξαγγελιών, εκτιμώντας ωστόσο ότι αυτές υπολείπονται σημαντικά των πάγιων αιτημάτων της Αυτοδιοίκησης. Μάλιστα, ορισμένοι εμφανίζονται έτοιμοι να υποστηρίξουν ακόμη και δυναμικές κινητοποιήσεις, εφόσον δεν υπάρξουν πρόσθετες κυβερνητικές πρωτοβουλίες.
Η εξέλιξη αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία, καθώς καταδεικνύει ότι οι οικονομικές δυσκολίες των δήμων υπερβαίνουν πλέον τις παραδοσιακές κομματικές διαχωριστικές γραμμές. Η δυσαρέσκεια καταγράφηκε σε κλειστή «γαλάζια» σύσκεψη εντός του συνεδριακού χώρου, με δημάρχους να εκφράζουν τη δυσαρέσκειά τους και κάποιους να αναλαμβάνουν «πυροσβεστική» δράση.
«Πανωλεθρίαμβος»
Χαρακτηριστική του κλίματος που διαμορφώνεται στο συνέδριο ήταν η παρέμβαση του Α΄ αντιπροέδρου της ΚΕΔΕ και δημάρχου Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, Γρηγόρη Κωνσταντέλλου. Με μια ιδιαίτερα αιχμηρή διατύπωση, ο κ. Κωνσταντέλλος χαρακτήρισε το συνέδριο «πανωλεθρίαμβο της Αυτοδιοίκησης». Η συγκεκριμένη αναφορά προκάλεσε αντιδράσεις και σχόλια μεταξύ των συνέδρων, καθώς αποτύπωσε την αντιφατική πραγματικότητα που βιώνουν οι δήμοι. Από τη μία πλευρά, αναγνωρίζονται θεσμικές πρωτοβουλίες και χρηματοδοτικές παρεμβάσεις. Από την άλλη, παραμένει η αίσθηση ότι η Αυτοδιοίκηση εξακολουθεί να βρίσκεται αντιμέτωπη με προβλήματα που περιορίζουν τη δυνατότητά της να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των πολιτών. Στη συζήτηση παρενέβη και ο δήμαρχος Αθηναίων, Χάρης Δούκας, σχολιάζοντας ότι διακρίνει την πανωλεθρία, όχι όμως τον θρίαμβο.
Παραμένει το αδιέξοδο
Στο επίκεντρο των συζητήσεων βρίσκεται η χρηματοδότηση των δήμων, με την ΚΕΔΕ να επισημαίνει ότι το ετήσιο χρηματοδοτικό κενό προσεγγίζει τα 2,5 δισ. ευρώ. Οι αυξημένες ενεργειακές δαπάνες, το λειτουργικό κόστος, η έλλειψη προσωπικού και οι ανάγκες συντήρησης των δημοτικών υποδομών δημιουργούν ασφυκτικές πιέσεις στους προϋπολογισμούς. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, έχει καταστήσει σαφές ότι η κάλυψη του λειτουργικού κόστους αποτελεί βασική διεκδίκηση, ενώ ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων και στην ενίσχυση των δήμων με μόνιμο προσωπικό. Παράλληλα, οι αιρετοί ζητούν ουσιαστικές παρεμβάσεις για το ενεργειακό κόστος, τη λειτουργία των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης και τη χρηματοδότηση έργων υποδομής.
Κινητοποιήσεις;
Το μεγάλο ερώτημα που ανακύπτει πλέον είναι εάν οι κυβερνητικές εξαγγελίες μπορούν να αποτελέσουν τη βάση για μια ουσιαστικότερη συμφωνία μεταξύ κυβέρνησης και Αυτοδιοίκησης. Η ηγεσία της ΚΕΔΕ έχει ήδη προειδοποιήσει ότι, εφόσον δεν υπάρξουν θετικές εξελίξεις, θα εξεταστεί η πραγματοποίηση δυναμικών κινητοποιήσεων ακόμη και συγκέντρωσης διαμαρτυρίας στη Βουλή. Το συνέδριο της Καλαμάτας, που ολοκληρώνεται σήμερα, αναμένεται να αποτυπώσει τις τελικές θέσεις των δημάρχων.
Συνδιαχείριση διεκδικούν οι τοπικοί άρχοντες
Πέρα από τις χρηματοδοτικές ανακοινώσεις, το συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα ανέδειξε και μια βαθύτερη πολιτική διάσταση, που αφορά τη σχέση της κεντρικής εξουσίας με την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Οι δήμαρχοι εμφανίζονται πλέον αποφασισμένοι να διεκδικήσουν ουσιαστικότερο ρόλο στη διαμόρφωση των κυβερνητικών αποφάσεων, ξεκαθαρίζοντας ότι δεν αρκεί η περιστασιακή ενίσχυση των δημοτικών ταμείων. Το γεγονός ότι ακόμη και αυτοδιοικητικοί που προέρχονται από τον πολιτικό χώρο της κυβέρνησης εκφράζουν δημόσια επιφυλάξεις για την επάρκεια των μέτρων, αποτυπώνει το κλίμα που επικρατεί.
Στο παρασκήνιο του συνεδρίου, άλλωστε, το βασικό ζήτημα δεν είναι μόνο πόσα χρήματα θα διατεθούν, αλλά και κατά πόσο οι δήμοι θα αποκτήσουν τη δυνατότητα να σχεδιάζουν και να υλοποιούν πολιτικές χωρίς διαρκείς οικονομικούς και διοικητικούς περιορισμούς. Με τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης να βρίσκεται στο επίκεντρο των θεσμικών εξελίξεων, οι δήμαρχοι ζητούν συγκεκριμένες δεσμεύσεις, μετρήσιμα αποτελέσματα και σαφές χρονοδιάγραμμα υλοποίησης.
Εφημερίδα Απογευματινή
