Η Ουκρανία και η Μολδαβία βρίσκονται ένα βήμα πιο κοντά στην έναρξη των επίσημων ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς η Ουγγαρία φαίνεται να εγκαταλείπει τη μέχρι σήμερα σκληρή στάση της απέναντι στην ευρωπαϊκή προοπτική του Κιέβου.
Σύμφωνα με πληροφορίες που επικαλείται το Politico, η έναρξη του πρώτου διαπραγματευτικού «cluster», ενός καθοριστικού σταδίου στη διαδικασία ένταξης, αναμένεται να συζητηθεί κατά τη διακυβερνητική διάσκεψη που θα πραγματοποιηθεί στο Λουξεμβούργο στις 15 Ιουνίου. Η εξέλιξη αυτή αφορά τόσο την Ουκρανία όσο και τη Μολδαβία, καθώς οι δύο χώρες ακολουθούν κοινή ενταξιακή πορεία από τη στιγμή που υπέβαλαν ταυτόχρονα αίτηση ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η μεταστροφή της Βουδαπέστης
Για μεγάλο χρονικό διάστημα, η Ουγγαρία αποτελούσε το βασικό εμπόδιο στην πρόοδο των ενταξιακών διαδικασιών της Ουκρανίας. Κατά τη διακυβέρνηση του Βίκτορ Όρμπαν, η Βουδαπέστη προέβαλλε ενστάσεις επικαλούμενη κυρίως ζητήματα που σχετίζονται με τα δικαιώματα της ουγγρικής μειονότητας στην ουκρανική επικράτεια.
Ωστόσο, διπλωματικές πηγές αναφέρουν ότι η νέα πολιτική ηγεσία της χώρας έχει αφήσει να εννοηθεί πως είναι διατεθειμένη να άρει τις αντιρρήσεις της. Η αλλαγή κλίματος ακολούθησε πρόσφατες επαφές μεταξύ Ουκρανών και Ούγγρων αξιωματούχων, κατά τις οποίες συζητήθηκαν οι εγγυήσεις για την προστασία των δικαιωμάτων της ουγγρικής κοινότητας στην Ουκρανία.
Παρά τα θετικά μηνύματα, Ούγγροι αξιωματούχοι αποφεύγουν προς το παρόν να μιλήσουν για οριστική συμφωνία, τονίζοντας ότι οι διαβουλεύσεις παραμένουν σε εξέλιξη.
Οι εγγυήσεις που έδωσε το Κίεβο
Σημαντικό ρόλο στην αλλαγή του κλίματος φαίνεται να διαδραμάτισαν οι διαβεβαιώσεις που παρουσίασε η ουκρανική κυβέρνηση για την αντιμετώπιση των ζητημάτων που είχε θέσει η Βουδαπέστη τα προηγούμενα χρόνια.
Διπλωματικές πηγές αναφέρουν ότι το Κίεβο κατέθεσε συγκεκριμένες προτάσεις για τα περισσότερα από τα θέματα που περιλαμβάνονταν σε σχέδιο 11 σημείων, το οποίο είχε διαμορφωθεί κατά την περίοδο της κυβέρνησης Όρμπαν. Αν και δεν προβλέπεται άμεση ικανοποίηση όλων των αιτημάτων της ουγγρικής πλευράς, οι συνομιλίες φαίνεται να έχουν οδηγήσει σε ουσιαστική πρόοδο.
Τα παγωμένα κονδύλια
Παράλληλα, ευρωπαϊκές διπλωματικές πηγές συνδέουν την αλλαγή στάσης της Ουγγαρίας με τις συζητήσεις για την αποδέσμευση περίπου 16,4 δισεκατομμυρίων ευρώ από ευρωπαϊκά κονδύλια που παραμένουν παγωμένα.
Το θέμα βρέθηκε στο επίκεντρο επαφών στις Βρυξέλλες, όπου εξετάστηκαν τόσο οι μεταρρυθμίσεις που καλείται να υλοποιήσει η Ουκρανία όσο και οι εκκρεμότητες που αφορούν τα δικαιώματα των μειονοτήτων. Οι πρέσβεις των κρατών-μελών αναμένεται να διαμορφώσουν κοινή θέση τις επόμενες ημέρες, ώστε να ανοίξει ο δρόμος για την επίσημη έγκριση των πρώτων διαπραγματευτικών κεφαλαίων.
Κρίσιμη ημερομηνία η 15η Ιουνίου
Εφόσον ολοκληρωθούν θετικά οι διαβουλεύσεις, τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναμένεται να δώσουν το «πράσινο φως» για την έναρξη του πρώτου διαπραγματευτικού σταδίου κατά τη διακυβερνητική διάσκεψη της 15ης Ιουνίου στο Λουξεμβούργο.
Για την Ουκρανία και τη Μολδαβία, η εξέλιξη αυτή θα αποτελέσει ένα από τα σημαντικότερα βήματα από την έναρξη της ενταξιακής τους πορείας, καθώς θα σηματοδοτήσει τη μετάβαση από το στάδιο της υποψηφιότητας σε πιο ουσιαστικές διαπραγματεύσεις με την Ένωση.
Παρά την πρόοδο που καταγράφεται, η διαδικασία ένταξης εξακολουθεί να χαρακτηρίζεται από αυστηρές προϋποθέσεις. Κάθε στάδιο απαιτεί την ομόφωνη έγκριση και των 27 κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, γεγονός που δίνει σε κάθε χώρα τη δυνατότητα να μπλοκάρει την πρόοδο μιας υποψήφιας προς ένταξη χώρας.
